Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện quy định về phòng cháy, chữa cháy

Doanh nghiệp gặp khó

Ông Nguyễn Thanh Cảnh, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố Hạ Long chia sẻ, quy định về vật liệu cháy phải rõ ràng, đồng nhất, không bị lệch nhau. Mặt khác, quy định về vật liệu có cháy và không cháy đối với các quán karaoke, vũ trường quán bar, đang gặp khó khăn trong quá trình khắc phục do chưa có đơn vị cung cấp sản phẩm đạt tiêu chuẩn phòng cháy chữa cháy.

Theo ông Nguyễn Thanh Cảnh, hiện nay, quy định về vật liệu đủ điều kiện phòng cháy, chữa cháy chưa đồng nhất. Ví dụ, vật liệu đủ điều kiện phòng cháy không đảm bảo quy định cách âm; cửa ra vào phòng hát phải là vật liệu chống cháy, nhưng quy định của ngành Văn hóa, cửa phải có ô kính quan sát vào bên trong…Các quy định về phòng cháy, chữa cháy được sửa đổi quá nhiều nên doanh nghiệp không kịp xoay xở, đáp ứng kịp…

Các doanh nghiệp tại thành phố Hạ Long kiến nghị, cần phân loại chi tiết hơn nữa tiêu chí áp dụng đối với từng loại hình doanh nghiệp, quy mô, tính chất hoạt động, mức độ rủi ro về phòng chống cháy nổ để áp dụng cho phù hợp.

Cùng với đó, việc áp dụng các quy định mới về phòng cháy, chữa cháy tại Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư 149/2020/TT-BCA của Bộ Công an, hướng dẫn việc thực hiện Luật Phòng cháy, chữa cháy đối với các cơ sở được doanh nghiệp đầu tư, xây dựng mới thì phù hợp. Những cơ sở, doanh nghiệp đã đầu tư xây dựng và tồn tại từ trước năm 2020 khi khắc phục các thiếu sót về phòng cháy, chữa cháy theo quy định mới gặp rất nhiều khó khăn, bởi khi phải đập ra, cải tạo lại, chi phí cao. Do vậy, các doanh nghiệp đề nghị xây dựng lộ trình áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn phòng cháy, chữa cháy. Trước mắt, áp dụng với những doanh nghiệp có nguy cơ cháy nổ cao, doanh nghiệp nguy cơ cháy nổ thấp áp dụng có lộ trình, vì doanh nghiệp hiện đang rất khó khăn, cùng một lúc phải gồng gánh rất nhiều chi phí, ông Nguyễn Thanh Cảnh bày tỏ thêm.

Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tonly Việt Nam (Khu Công nghiệp Đông Mai thị xã Quảng Yên) kinh doanh trong lĩnh vực kỹ thuật điện tử, thường thay đổi các đơn hàng khác nhau theo quý. Do vậy, mỗi lần nhập đơn hàng khác sẽ phải làm lại quy trình thẩm duyệt thiết kế, cải tạo lại nhà xưởng đảm bảo các quy định về phòng cháy, chữa cháy, rất khó khăn cho đơn vị khi phải cải tạo thường xuyên. Nếu chưa được thẩm duyệt về quy định phòng cháy, chữa cháy, doanh nghiệp sẽ không được sản xuất trên mặt bằng đó.

Đại diện Công ty Tonly kiến nghị nên chăng có một quy chuẩn phù hợp với loại hình sản xuất này, hoặc quy trình thực hiện thủ tục thẩm duyệt nhanh chóng hơn để các doanh nghiệp không bị ảnh hưởng quá nhiều đến tiến độ sản xuất đơn hàng, hạn chế tổn thất kinh tế.

Quảng Ninh hiện có nhiều cơ sở còn tồn tại, hạn chế về bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy như: quy trình thẩm duyệt để được cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy, chữa cháy khó khăn, vì không bảo đảm khoảng cách, chưa trang bị đầy đủ phương tiện phòng cháy, chữa cháy theo quy định. Một số công trình đang bị đình chỉ hoạt động do vi phạm chưa được nghiệm thu đã đưa vào hoạt động.

Đề xuất biện pháp tháo gỡ

Công an tỉnh Quảng Ninh thông tin, nguyên nhân của một số tồn tại trên là do các công trình xây dựng trước năm 2020, theo quy định của Nghị định /2017/NĐ-CP không phải cấp phép xây dựng, dẫn đến các công trình được xây dựng sát nhau, không bảo đảm khoảng cách ngăn cháy, chống cháy lan giữa các hạng mục công trình theo quy định (tối thiếu là 18m theo các phiên bản cũ của Quy chuẩn QCVN 06 từ năm 2010 đến năm 2022 và yêu cầu là tối thiếu là 9m đối với QCVN 06:2022 hiệu lực từ ngày 16/01/2023).

Bên cạnh đó, theo Quy chuẩn Việt Nam 06:2020 của Bộ Xây dựng ban hành quy định việc kiểm định sơn chống cháy khác so với trước đây. Cụ thể, Quy chuẩn 06/2010 chỉ quy định là sơn chống cháy bảo đảm thời gian bao nhiêu phút. Quy định mới thêm các chỉ tiêu về cách nhiệt, chịu lực, tính toàn vẹn của vật liệu; dẫn đến một số công trình khi thi công sơn theo tiêu chuẩn cũ và khi mang đi kiểm định theo tiêu chuẩn mới không đạt được yêu cầu…

Trước những khó khăn, vướng mắc về quy định phòng cháy, chữa cháy của các doanh nghiệp, Thiếu tướng Đinh Văn Nơi, Giám đốc Công an tỉnh Quảng Ninh yêu cầu, lực lượng Công an phối hợp với các sở, ngành tập hợp tất cả quy định vướng mắc từ Trung ương xuống địa phương, quy định nào chưa phù hợp cần kiến nghị sửa đổi. Tất cả văn bản của tỉnh, các sở ngành, của Công an cần được rà soát lại để có hành lang pháp lý chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp. Bên cạnh đó, ngành Công an cần tiếp tục thực hiện tập huấn, huấn luyện cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại chỗ ở các doanh nghiệp, khu công nghiệp, khu chế xuất; tăng cường tuyên truyền để các doanh nghiệp nắm bắt về các quy định phòng cháy, chữa cháy, tránh bị các đơn vị tư vấn dẫn dắt trong quá trình thực hiện thủ tục thẩm duyệt thiết kế làm đội chi phí. Đối với lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, nếu phát hiện cán bộ gây khó khăn cho doanh nghiệp sẽ bị kỷ luật.

Giám đốc Công an tỉnh Quảng Ninh đề nghị những người đứng đầu doanh nghiệp nâng cao tinh thần chủ động trong công tác phòng cháy, chữa cháy ngay tại cơ sở, nhằm đảm bảo an toàn cho chính doanh nghiệp và người lao động.

UBND tỉnh Quảng Ninh yêu cầu Công an tỉnh tiếp tục phối hợp với các sở, ngành, địa phương nhanh chóng giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc của chủ các doanh nghiệp, thuộc thẩm quyền trong tháng 5/2023; đồng thời, tập hợp các vướng mắc vượt quá thẩm quyền của tỉnh để đề xuất Chính phủ tháo gỡ. Các địa phương phối hợp chặt chẽ với các sở, nhất là Sở Xây dựng, sở Công Thương và Công an tỉnh tháo gỡ các vấn đề về quy hoạch, đảm bảo quy hoạch xây dựng phải phù hợp với Luật Phòng cháy, chữa cháy.