Quy định này được áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động của phương tiện thuỷ nội địa phục vụ khách du lịch trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long và có hiệu lực bắt đầu từ ngày 20/10/2024.
Quyết định này sẽ thay thế một số các quyết định có liên quan đến quản lý hoạt động tàu du lịch trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long, trong đó có số 4088/2015/QĐ-UBND ngày 21/12/2015 của UBND tỉnh Quảng Ninh "Về việc ban hành Quy định tạm thời về quản lý hoạt động du lịch trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long”.
Tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long. Ảnh: Văn Đức/TTXVN
Vịnh Hạ Long và vịnh Bái Tử Long được quy định tại quyết định này là toàn bộ vùng biển, đảo gồm vịnh Hạ Long và vịnh Bái Tử Long thuộc phạm vi quản lý địa giới hành chính của UBND TP Hạ Long, TP Cẩm Phả, huyện Vân Đồn và thị xã Quảng Yên.
Tàu du lịch là phương tiện thủy nội địa chuyên vận tải, tổ chức các dịch vụ phục vụ khách du lịch trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long, theo quy định của pháp luật.
Trong quyết định mới quy định, tàu tham quan là tàu du lịch vận chuyển, phục vụ khách du lịch theo các hành trình đã được công bố và không kinh doanh dịch vụ lưu trú qua đêm trên tàu. Nhà hàng nổi là phương tiện thủy nội địa chở khách, có đăng ký kinh doanh nhà hàng nổi phục vụ khách ăn uống trên phương tiện mà không bố trí các buồng ngủ lưu trú trên phương tiện. Tàu thủy lưu trú du lịch đêm là phương tiện thủy nội địa chở khách du lịch, có buồng ngủ, trên hành trình có neo lại để cho khách du lịch ngủ qua đêm. Các phương tiện thủy nội địa khác chuyên vận chuyển, phục vụ khách du lịch theo quy định của pháp luật.
Quảng Ninh tập trung làm sạch vịnh Bái Tử Long sau bão số 3. Ảnh: TTXVN phát.
Theo quyết định mới, thời gian đón, trả khách về cảng, bến đối với mùa hè (tính từ ngày 1/4 đến hết ngày 31/10), xuất bến từ 5h00 và về bến chậm nhất đến 20h00; mùa đông (tính từ ngày 1/11 đến hết ngày 31/3 năm sau), xuất bến từ 5h30 về bến chậm nhất đến 19h00. Thời gian đưa tàu vào khu vực lưu trú chậm nhất 18h30 đối với mùa đông, 19h00 đối với mùa hè. Thời gian về đến đối với tàu nhà hàng hoạt động ven bờ Vịnh chậm nhất 23h00. Thời gian hoạt động phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước trên Vịnh từ 5h30 đến 18h30.
Những quy định trên không áp dụng đối với tài di chuyển khi không vận chuyển khách. Tuy nhiên, ngoài các quy định trên, UBND tỉnh sẽ xem xét, quyết định thời gian hoạt động đối với từng loại hình dịch vụ kinh doanh tàu du lịch phù hợp với nhu cầu phát triển du lịch theo đề nghị của Ban Quản lý vịnh Hạ Long hoặc Ban quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long chủ trì, đề xuất.
Đối với các phương tiện tham gia hoạt động khai thác du lịch phải tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và đạt tiêu chuẩn chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định của loại phương tiện tương ứng;
Quy định cũng có các tiêu chí khuyến khích chủ tàu du lịch thực hiện nâng cao an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường và chất lượng dịch vụ; trang bị hệ thống chữa cháy cố định hoặc hệ thống, thiết bị, giải pháp có khả năng chữa cháy đảm bảo tiêu chuẩn… Đồng thời làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động quản lý, kinh doanh trên vịnh Hạ Long, Bái Tử Long.
Qua đó, tỉnh có các biện pháp quản lý phương tiện toàn diện về an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường, tiện nghi và biện pháp quản lý hoạt động đón trả khách, chạy trên tuyến du lịch phù hợp từng loại hình phương tiện.
Về trách nhiệm của các Ban quản lý vịnh, quy định nêu rõ: BQL vịnh có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp sở, ngành, địa phương liên quan trong việc tham mưu đánh giá sức tải du lịch trên vịnh, trong đó xác định số lượng, tổng trọng tải tối đa của từng loại phương tiện thủy nội địa phục vụ khách du lịch tại từng khu vực (khu vực di sản thế giới, vùng đệm di sản thế giới vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long), trình UBND tỉnh công bố và chủ trì, tổ chức triển khai thực hiện; tham mưu, đề xuất mức phí tham quan đảm bảo phù hợp, đảm bảo không lãng phí tài nguyên. Đồng thời, các bên liên quan chủ trì nghiên cứu, xây dựng mô hình điều hành tàu du lịch, tiến tới thành lập Trung tâm điều hành phương tiện thủy nội địa thông minh.