Quá trình điều tra xác định, từ tháng 10/2019 đến tháng 11/2020, Đào Ngọc Bảo tự giới thiệu mình có khả năng làm thủ tục tách thửa, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; xin việc làm tại một số cơ quan Nhà nước để nhận hồ sơ, số tiền 909 triệu đồng của 5 công dân và hứa hẹn giúp họ, sau đó chiếm đoạt số tiền trên sử dụng vào việc cá nhân.
Trước đó, Đào Ngọc Bảo từng là Phó ban Dân vận Thành ủy Hạ Long, rồi được điều động về làm Phó Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ thành phố Hạ Long.
Theo thông tin ban đầu từ cơ quan công an, Đào Ngọc Bảo phạm tội lừa đảo có dấu hiệu phạm tội khi lợi dụng vị trí công tác của mình ở cơ quan công quyền.
Để phục vụ công tác điều tra, mở rộng vụ án, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Quảng Ninh đề nghị những ai là bị hại, người liên quan đến vụ án Đào Ngọc Bảo, liên hệ với cơ quan công an tỉnh Quảng Ninh để cung cấp thông tin, làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật.