Các bị can bị đề nghị truy tố gồm: Đỗ Ngọc Điệp, nguyên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết; Trần Hoàng Khôi, nguyên Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết; Phạm Thanh Thái, nguyên Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Phan Thiết; Nguyễn Trí, Lê Hoàng Anh Tân và Lê Hồ Khải đều là nguyên chuyên viên, nhân viên Phòng Tài nguyên và Môi thành phố Phan Thiết.
Kết luận điều tra xác định, từ tháng 3/2016 đến tháng 12/2018, Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở nông thôn tại 3 xã Thiện Nghiệp, Phong Nẫm và Tiến Lợi gồm 132 thửa với tổng diện tích 170.987 m2. Điều này không đúng với kế hoạch sử dụng đất hàng năm của thành phố Phan Thiết, trái quy định của pháp luật đất đai (điều 52 Luật Đất đai năm 2013, Điều 69 Nghị định 43/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và Điều 6 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT ngày 2/6/2014 của Bộ Tài nguyên Môi trường).
Theo quy định, khi ký các quyết định cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở nông thôn thì lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết và Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Phan Thiết phải căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của thành phố Phan Thiết được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và nhu cầu sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân thể hiện trong đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất. Đồng thời, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Phan Thiết có trách nhiệm phải thẩm tra hồ sơ, lập biên bản xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu sử dụng đất bằng văn bản, lập tờ trình đề nghị kèm theo hồ sơ theo quy định để lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết phụ trách lĩnh vực đất đai quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, các bị can: Đỗ Ngọc Điệp, Trần Hoàng Khôi, Phạm Thanh Thái, Nguyễn Trí, Lê Hoàng Anh Tân, Lê Hồ Khải đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, cố ý thẩm định, tham mưu, ký quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trái quy định của pháp luật tổng cộng 132 thửa với tổng diện tích 170.987 m2, làm phá vỡ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của thành phố Phan Thiết.
Theo Kết luận điều tra, hành vi của các bị can đã xâm hại trực tiếp đến trật tự quản lý đất đai, đô thị trên địa bàn thành phố Phan Thiết, làm phá vỡ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận phê duyệt; xâm hại hoạt động đúng đắn của Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết và Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Phan Thiết - những cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức quản lý đất đai tại địa phương. Việc này cũng đã làm mất uy tín, lòng tin của nhân dân vào công tác quản lý đất đai, đô thị tại thành phố Phan Thiết.
Theo Kết luận điều tra, 132 thửa đất với tổng diện tích 170.987 m2 đã chuyển mục đích sử dụng trái pháp luật cần phải được xem xét hủy bỏ để trả lại đúng mục đích sử dụng đất đã phê duyệt.