Theo cáo trạng, xuất phát từ việc giải quyết khiếu nại liên quan đến đất đai thuộc Dự án khu Resort Spa nho, trang trại nho, nhà máy rượu vang nho của Công ty cổ phần Smart Asgard Việt Nam ở xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải, Trần Kim Lương và Nguyễn Năm đã không đồng ý với cách giải quyết của chính quyền địa phương nên liên tục khiếu kiện, khiếu nại. Ngày 1/11/2015, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận đã có văn bản số 4271/UBND - TCD về chấm dứt không giải quyết khiếu nại của 36 hộ dân.
Cho rằng ông Lưu Xuân Vĩnh, Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh Ninh Thuận đã chỉ đạo không giải quyết khiếu nại của 36 hộ dân nên vào khoảng 18 giờ 30 phút ngày 24/4/2016, Trần Kim Lương và Nguyễn Năm đã soạn thảo tờ rơi với mục đích công kích ông Vĩnh về trách nhiệm quản lý đất đai, không giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân để làm giảm uy tín, giảm phiếu tín nhiệm của cử tri đối với ông Vĩnh vào thời điểm trước ngày bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp.
Để thực hiện mục đích đó, ngày 25/4/2016, Nguyễn Năm đã thuê người đánh máy chia thành 210 tờ có nội dung công kích Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và chính quyền địa phương. Đến khoảng 18 giờ 30 phút ngày 26/4/2016, Trần Kim Lương và Nguyễn Năm đem 210 tờ rơi đi rải trên địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và huyện Ninh Hải.
Đến sáng 27/4/2016, Công an huyện Ninh Hải phát hiện, thu giữ nhiều tờ rơi có nội dung công kích trên. Cơ quan Công an đã khám xét khẩn cấp nhà Nguyễn Năm và thu giữ bản thảo viết tay có nội dung giống với nội dung tờ rơi mà Năm và Lương đã rải.
Căn cứ vào kết luận điều tra, cáo trạng và diễn biến tại phiên tòa, Hội đồng xét xử xác định, hai bị cáo Trần Kim Lương và Nguyễn Năm đã có hành vi lợi dụng quyền tự do ngôn luận, soạn thảo truyền đơn, thuê người đánh máy, in ra rồi tự đem đi rải nhằm mục đích làm giảm uy tín, giảm sự tín nhiệm của cử tri đối với ông Lưu Xuân Vĩnh trước ngày bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp.
Hành vi này của các bị cáo Trần Kim Lương và Nguyễn Năm không những đã trực tiếp xâm phạm tới quyền, lợi ích hợp pháp của công dân mà còn xâm phạm tới trật tự quản lý hành chính, gây mất ổn định tại địa phương nên cần xử lý nghiêm để răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung.
Từ nhận định đó, Hội đồng xét xử phúc thẩm tuyên y án sơ thẩm, phạt bị cáo Trần Kim Lương 7 tháng tù giam, bị cáo Nguyễn Năm 6 tháng tù giam cùng về tội “Lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân” theo khoản 1, điều 258, Bộ Luật Hình sự.