Từ năm 2003, ông Lâm Văn Phu (ở thôn Nam Quất, xã Nam Triều, huyện Phú Xuyên, Hà Nội) ký hợp đồng thầu quyền sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp với HTX nông nghiệp Phú Triều. Thời hạn hợp đồng là 11 năm, từ ngày 15/1/2003 đến 31/12/2013 với diện tích 4 mẫu 1 sào.
|
Cơ quan chức năng đã tiến hành cưỡng chế để thu hồi đất sau nhiều lần giải thích không thành. |
Theo quy chế đấu thầu của xã Nam Triều cũng như hợp đồng đấu thầu, ông Phu phải sử dụng đất đúng mục đích, không được tự ý đào lấy đất, đắp đất vượt nền làm lều... Nếu vi phạm sẽ bị chấm dứt hợp đồng. Nhưng trong quá trình thực hiện hợp đồng ông Phu đã tự ý vượt nền với diện tích 300m2 và dựng công trình trên đó khi chưa được UBND xã cho phép. Ngày 3/12/2010, HTX nông nghiệp Phú Triều đã lập biên bản vi phạm hợp đồng và báo cáo lên UBND xã. UBND xã đã yêu cầu ông Phu tự tháo dỡ trong thời hạn từ ngày 3/12/2010 đến hết ngày 10/12/2010 nhưng ông Phu không chấp hành.
Ngoài vi phạm nêu trên thì hợp đồng đấu thầu của ông Phu vẫn được tiếp tục thực hiện suôn sẻ đến khi hết hạn. Trước khi hết hạn, HTX và ông Phu đã làm việc với nhau, ông Phu đã nộp đầy đủ sản phẩm thầu cũng như nhận lại tiền bảo lãnh thầu. Tuy nhiên, ông Phu không ký biên bản thanh lý hợp đồng với lý do ông không phải trả lại đất cho HTX và đến khi hết hạn hợp đồng là ngày 31/12/2013 ông cũng không trả lại đất cho HTX.
Sau nhiều lần thông báo yêu cầu ông Phu trả lại đất nhưng không có kết quả, HTX Phú Triều đã báo cáo lên UBND xã Nam Triều. UBND xã sau đó cũng tổ chức nhiều cuộc họp với nhiều ban ngành, đoàn thể để vận động, giải thích nhưng ông Phu không hợp tác. Kể cả khi UBND xã quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với ông Lâm Văn Phu vào ngày 8/5/2014, ông Phu cũng không chấp hành. Sau nhiều nỗ lực vận động, thuyết phục không thành, đến ngày 11/7/2014, UBND huyện Phú Xuyên phải huy động hàng chục người cùng phương tiện để tiến hành cưỡng chế thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời lấy lại mặt bằng bàn giao cho UBND xã quản lý.
Lý do ông Phu không chịu bàn giao mặt bằng là ông viện dẫn Nghị quyết 49 của Quốc hội và Nghị định 126 của Chính phủ để cho rằng ông được kéo dài thời hạn sử dụng đất, UBND xã đã làm trái pháp luật. Trao đổi với phóng viên, ông Phan Cao Lạc, Chủ tịch UBND xã Nam Triều, trần tình: “Không chỉ tổ chức nhiều cuộc họp liên ngành để giải thích mà tôi còn thông qua cả các mối quan hệ họ tộc để nhờ giải thích mà ông Phu không chịu. Buộc xã phải xử lý theo đúng quy định của pháp luật”.
Không nghe cán bộ xã, ông Phu lên UBND huyện kiến nghị. Văn phòng tiếp dân của UBND huyện Phú Xuyên cũng đã giải thích trường hợp đất đấu thầu của ông Phu là đất công ích 5% của xã, không thuộc diện điều chỉnh của Nghị quyết 49 cũng như Nghị định 126. Nhưng ông Phu lại cho rằng Văn phòng tiếp dân trả lời không đúng và tiếp tục gửi đơn lên Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội.
Về vấn đề này, ông Đào Trung Chính, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên và Môi trường) cũng khẳng định với phóng viên, diện tích đất trúng thầu và thuê như trên là thuộc đất công ích của địa phương, không thuộc trường hợp kéo dài thời gian sử dụng đất như Nghị quyết 49 và Nghị định 126 điều chỉnh, do đó xã có thể thanh lý hợp đồng và lấy lại đất khi kết thúc hợp đồng.