Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015 – 2020, được triển khai trong bối cảnh nhiều tác động của tình hình chính trị, kinh tế thế giới và trong nước, ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường.