Đảm bảo tính thống nhất, chặt chẽ giữa các quy định của pháp luật

Cần có quy định cấm không được khấu trừ và hoàn thuế nếu hóa đơn bất hợp pháp

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh tổ chức Hội nghị góp ý cho Dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi). Các đại biểu cơ bản thống nhất về sự cần thiết xây dựng các dự án Luật để phù hợp với yêu cầu thực tế.

Với dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Tây Ninh Nguyễn Thị Sang đề nghị, tại Điều 13 của dự thảo Luật, cần có quy định cấm không được khấu trừ và hoàn thuế nếu doanh nghiệp sử dụng hóa đơn bất hợp pháp. Đồng thời xem xét miễn trừ trách nhiệm đối với cán bộ thuế đã thực hiện đầy đủ các quy trình trong quá trình giải quyết thủ tục hoàn thuế, cán bộ thuế chỉ chịu trách nhiệm theo các thông tin trên hồ sơ doanh nghiệp và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cung cấp; không phải chịu trách nhiệm khi doanh nghiệp gian lận trong việc kê khai, dẫn đến hoàn thuế không đúng quy định. Dự thảo Luật cần bổ sung, sửa đổi chính sách đổi mới về cải cách hệ thống thuế, nhằm đáp ứng các vấn đề phát sinh trong quá trình hợp tác quốc tế…

Theo ông Hùng Dương Sơn, Giám đốc Tài chính Công ty Trách nhiệm hữu hạn xuất nhập khẩu, thương mại, công nghệ, dịch vụ Hùng Duy, quy định về chi phí lãi vay đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết đang được quy định tại Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Quản lý thuế 2019 nên cần có sự thống nhất để tránh chồng chéo. Đối với quy định không được trừ chi phí lãi vay đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết, nếu như trong hồ sơ kê khai, doanh nghiệp chứng minh được giao dịch liên kết là độc lập thì cho doanh nghiệp trừ hết toàn bộ chi phí lãi vay, nếu không sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Đối với dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nguyễn Minh Vũ cho rằng, tại điểm d, khoản 1, Điều 2, đề nghị xem xét điều chỉnh lại quy định về việc sử dụng xe cơ giới dưới 24 chỗ ngồi phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt hạ xuống mức 16 chỗ, nhằm khuyến khích người dân tham gia, phát triển dịch vụ vận chuyển công cộng, hạn chế sử dụng xe cá nhân. Bởi thực tế hiện nay, đa số xe cơ giới từ 16 chỗ ngồi trở lên thường được sử dụng vào mục đích kinh doanh dịch vụ vận tải.

Ông Vũ cũng đề nghị, tại điểm đ, khoản 1, Điều 2 cần nâng quy định về thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe mô tô hai bánh và ba bánh. Do hiện nay, xe mô tô hai bánh và ba bánh có dung tích xi lanh 125cm3 thông dụng, do đó để được gọi là hàng hóa đặc biệt thì quy định về dung tích xi lanh của các loại xe này cần nâng lên từ 150m3 trở lên.

Ngoài ra, tại điểm đ, khoản 2, Điều 3, quy định loại hàng hóa đã xuất khẩu ra nước ngoài bị trả lại thì không phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt là chưa phù hợp, vì sau khi bị trả lại hàng hóa sẽ được tiêu thụ tại thị trường trong nước nên vẫn phải chịu thuế.

Các đại biểu thảo luận, nêu ý kiến liên quan đến đối tượng chịu thuế, không chịu thuế, thời điểm xác định thuế tiêu thụ đặc biệt, việc hoàn thuế, khấu trừ thuế, giảm thuế...

Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh Hoàng Thị Thanh Thúy tiếp thu ý kiến, kiến nghị của các đại biểu và cho biết sẽ chuyển tải những nội dung góp ý này đến Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.

Đảm bảo tính thống nhất, chặt chẽ giữa các quy định của pháp luật

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bến Tre tổ chức hội nghị lấy ý kiến đóng góp, xây dựng các Dự thảo luật, gồm Luật Điện lực (sửa đổi); Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi); Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi)

Tại hội nghị, các đại biểu bày tỏ sự thống nhất cao về sự cần thiết phải sửa đổi Luật Điện lực (sửa đổi). Các đại biểu cho rằng cần quy định rõ về hành lang an toàn cột tháp gió; quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; phát triển điện mặt trời mái nhà, hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực; quy định của các luật và thẩm quyền quản lý ở các cấp trong việc giao đất, giải tỏa, đền bù liên quan đến đất phục vụ công trình lưới điện quốc gia… Dự thảo luật cần rà soát, để đảm bảo tính thống nhất, chặt chẽ giữa các quy định của pháp luật về quy hoạch, đất đai, đầu tư, đảm bảo tính thống nhất.

Đối với Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), các đại biểu cho rằng, việc sửa đổi luật là cần thiết, tiếp tục thực hiện đúng các chủ trương của Đảng, Nhà nước, hoàn thành mục tiêu đề ra của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt nêu tại Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 là nghiên cứu áp dụng phương pháp thuế hỗn hợp đối với mặt hàng có hại cho sức khỏe và môi trường.

Các đại biểu cũng đề nghị các sản phẩm từ dừa - đặc biệt là các sản phẩm có chứa đường thì không phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Với mặt hàng rượu, bia và thuốc lá, Dự thảo Luật hiện đề xuất mức tăng thuế rất mạnh và tốc độ tăng thuế rất nhanh sẽ khiến các doanh nghiệp không thể điều chỉnh sản xuất phù hợp với sự sụt giảm sản lượng tiêu thụ do chính sách thuế. Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu đưa ra lộ trình tăng thuế phù hợp với các loại mặt hàng này…

Đối với dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), đại biểu kiến nghị cho phép doanh nghiệp được hạch toán vào chi phí được trừ nếu doanh nghiệp cung cấp đủ chứng từ hợp lệ của các khoản hỗ trợ tiền mặt, hiện vật đối với các hộ, cá nhân cận nghèo hoặc các khoản hỗ trợchương trình khuyến tài, khuyến học, chung tay cùng cộng đồng giải quyết khó khăn của xã hội. Đồng thời, đề xuất được đưa toàn bộ chi phí lãi vay phát sinh trong kỳ vào chi phí được trừ khi xác định thuế thu nhập doanh nghiệp.

Tại điểm a khoản 2 Điều 3 về thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp, đại biểu đề nghị bổ sung thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với “chuyển nhượng cổ phần”; tại khoản 6 Điều 12, về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, đại biểu đề nghị bổ sung thêm “Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư”…

Bà Nguyễn Thị Yến Nhi, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bến Tre ghi nhận, tiếp thu những ý kiến đóng góp của các đại biểu. Đoàn sẽ tổng hợp, báo cáo đến các cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện các Dự thảo Luật. Những ý kiến đã góp phần tạo cơ sở thực tiễn để đại biểu Quốc hội của tỉnh tham gia đóng góp trong các cuộc thảo luận tại Kỳ họp tới đây của Quốc hội khóa XV.