Giám sát thực hiện chính sách về quản lý thị trường bất động sản, nhà ở xã hội

Báo cáo với Đoàn giám sát, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận Phan Văn Đăng cho biết, nhờ chú trọng đến việc đầu tư cơ sở hạ tầng kết nối với các khu vực, Bình Thuận đã thu hút đầu tư vào các dự án khu đô thị, khu dân cư và phát triển nhà ở trên địa bàn, tạo điều kiện cho thị trường nhà ở và bất động sản trên địa bàn có nhiều thay đổi, chuyển biến tích cực, đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an sinh xã hội của địa phương.

Thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội, từ năm 2015 đến nay, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận đã chỉ đạo các cấp, ngành, địa phương và cộng đồng doanh nghiệp tích cực, nỗ lực tổ chức triển khai thực hiện các quy định pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội nhằm đảm bảo thị trường bất động phát triển ổn định, lành mạnh giải quyết tốt nhu cầu nhà ở, đất ở cho người dân, nhất là người dân có thu nhập thấp.

Hiện toàn tỉnh Bình Thuận có 31 dự án đầu tư xây dựng khu dân cư, khu đô thị, nhà ở thương mại còn hiệu lực và 5 dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân. Các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua đảm bảo đáp ứng nhu cầu nhà ở, đất ở cho người dân địa phương. Diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người năm 2023 đạt 24,72 m2/người.

Bên cạnh những kết quả đạt được, hiện nay thị trường bất động sản và nhà ở xã hội ở Bình Thuận còn gặp nhiều vướng mắc. Đơn cử, thị trường bất động sản du lịch là một trong những phân khúc thị trường có tốc độ phát triển nhanh và mạnh trong những năm gần đây và dự báo còn tiếp tục phát triển sôi động trong thời gian tới. Tuy nhiên, hiện nay pháp luật chưa có quy định rõ ràng, các khái niệm về bất động sản du lịch và sản phẩm của bất động sản du lịch chưa có trong các quy định pháp luật về Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Xây dựng, Luật Đầu tư, Luật đất đai…, gây nhiều khó khăn cho cơ quan quản lý nhà nước trong việc hướng dẫn thực hiện loại hình bất động sản này.

Theo Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, qua thống kê, để một dự án bất động sản đủ điều kiện đưa vào kinh doanh phải tuân thủ quy định của nhiều Luật và hàng chục Nghị định quy định chi tiết, hàng chục Thông tư hướng dẫn thực hiện nên chủ đầu tư khó khăn, mất nhiều thời gian để thực hiện.

Bên cạnh đó, vốn đầu tư cho việc thiết lập các đồ án quy hoạch rất hạn chế, bao gồm cả vốn bố trí cho điều chỉnh quy hoạch xây dựng chung. Do đó quy hoạch xây dựng còn thiếu, đặc biệt là tại nhiều địa bàn chưa có quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 sẽ làm ảnh hưởng đến việc phát triển nhà ở trên địa bàn…

Trên cơ sở đó, tỉnh Bình Thuận kiến nghị Đoàn giám sát báo cáo với các cấp có thẩm quyền nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung một số quy định, cơ chế về: nhà ở cho người có công với cách mạng, hộ nghèo đang khó khăn về nhà ở; ban hành Thông tư hướng dẫn phương pháp xác định giá bán nhà ở tái định cư do Nhà nước đầu tư; quy định việc đặt cọc giữ chỗ, đặt chỗ, đăng ký vị trí trong Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh Bất động sản… Tỉnh Bình Thuận mong muốn các bộ, ngành có liên quan quan tâm hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho địa phương trong quá trình thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội.

Đánh giá cao những kết quả tích cực mà tỉnh đã tập trung thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội, nhất là việc chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng kết nối với các khu vực, thu hút đầu tư vào các dự án khu đô thị, khu dân cư và phát triển nhà ở trên địa bàn, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh đề nghị tỉnh tiếp tục hoàn thiện báo cáo trên tinh thần bổ sung, tổng hợp những ý kiến, vấn đề được nêu tại buổi giám sát. Đoàn giám sát ghi nhận một số kiến nghị của địa phương để kịp thời báo cáo đến Quốc hội, nhằm sớm đưa ra hướng giải quyết đối với những vấn đề bức xúc. 

Trước đó, Đoàn đã đến khảo sát thực tế tại dự án Khu du lịch Thung Lũng Đại Dương, xã Tiến Thành, thành phố Phan Thiết. Tại đây, Đoàn đã nghe Chủ đầu tư dự án trình bày các khó khăn đang gặp phải, nhất là vướng mắc trong việc xác định giá đất và chuyển hình thức thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.