Trước đó, bà Nguyễn Thúy Hoa (trú tại thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước) có đơn kiến nghị gửi UBND xã Nhân Cơ, Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông và đơn vị chức năng liên quan tố cáo việc nhà thầu san lấp đường Đạo Nghĩa – Quảng Khê tự ý đào bới, san lấp, thi công trên phần đất của gia đình bà khi chưa hoàn thành việc bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định.
Thửa đất bà Hoa tố cáo hành vi san lấp, thi công sai quy định nói trên là 104 và 107, thuộc tờ bản đồ số 01 ĐL, tổng diện tích hơn 65.000 m2, đã được UBND huyện Đắk R’Lấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (số hiệu BL 155490) cho bà Hoa vào ngày 21/1/2013.
Cũng theo bà Hoa, mặc dù đã nhiều lần phản đối việc thi công khi chưa hoàn thành đền bù đất, tài sản và UBND xã Nhân Cơ, chủ đầu tư đã mời các bên liên quan làm việc và đề xuất phương án tạm ngưng thi công nhưng nhà thầu vẫn không thực hiện.
Tại biên bản làm việc được lập vào ngày 27/4/2023, UBND xã Nhân Cơ, chủ đầu tư, nhà thầu và các hộ dân liên quan đã thống nhất không tác động, thi công tới phần đất chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng. Tiếp đó, tại biên bản được lập ngày 10/5/2023, chủ đầu tư, nhà thầu đề nghị gia đình bà Hoa cho thi công trước khi có phương án đền bù. Tuy nhiên, bà Hoa không thống nhất với nội dung này.
Chủ đầu tư dự án là Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông. Đơn vị thi công là Công ty TNHH Đồng Thuận Hà (tỉnh Tây Ninh) và Công ty TNHH Xây dựng Soncons (Tp. Hồ Chí Minh).
Theo UBND xã Nhân Cơ, dự án đường Đạo Nghĩa – Quảng Khê được chia làm 2 giai đoạn. Đối chiếu với hồ sơ, chứng từ liên quan, UBND nhận thấy ranh giới thu hồi đất để thực hiện giai đoạn 1 (đã hoàn thành năm 2021) vẫn chưa rõ ràng, trong khi một số thủ tục liên quan tới giai đoạn 2 vẫn chưa đảm bảo.
Ngày 24/5, UBND xã đã có văn bản đề nghị chủ đầu tư chỉ đạo nhà thầu không được thi công công trình trên phần đất chưa hoàn thành đền bù, giải phóng mặt bằng. Đồng thời, đo đạc ngoài thực tế để khôi phục ranh mốc giai đoạn 1 cũng như ranh mốc dự kiến thu hồi để thực hiện giai đoạn 2.
Ông Nguyễn Văn Hải, Chủ tịch UBND xã Nhân Cơ thông tin, khu vực đang san lấp là điểm giao giữa giai đoạn 1 và giai đoạn 2 của dự án nên việc xác định ranh giới đất đã thu hồi gặp nhiều khó khăn. Tới nay, cán bộ địa chính xã Nhân Cơ vẫn chưa nắm được ranh giới cụ thể và đang yêu cầu đơn vị liên quan tiến hành đo đạc, khôi phục mốc giới.
Liên quan tới kiến nghị của người dân, cuối tháng 4/2023, UBND xã đã vào lập biên bản và yêu cầu đơn vị chủ đầu tư, nhà thầu ngưng thi công trên diện tích chưa đền bù. Nếu nhà thầu vẫn không tuân thủ thì UBND xã sẽ báo cáo UBND huyện và đề xuất phương án xử lý, xử phạt theo quy định.
Đại diện Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông cho biết, việc thi công ngoài ranh giới đã giải phóng mặt bằng là trách nhiệm của nhà thầu. Ban đã làm việc với hai nhà thầu là vào tháng 4/2023 và tại biên bản làm việc, hai nhà thầu đã cam kết chịu mọi trách nhiệm đối với hành vi thi công ngoài ranh giới đã giải phóng mặt bằng. Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông đã chỉ đạo nhà thầu tạm ngưng thi công và mời các bên họp để xử lý kiến nghị của người dân.
Theo quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án đường Đạo Nghĩa – Quảng Khê giai đoạn 2 (quyết định số 553/QĐ-UBND ngày 18/3/2022 của UBND tỉnh Đắk Nông), dự án có tổng mức đầu tư xây dựng hơn 621 tỷ đồng. Thời gian thi công là 36 tháng, tính từ quý IV/2022.