Cần thêm nhiều giải pháp đơn giản hóa thủ tục hành chính

Chiều 15/3, Hội đồng nhân dân (HĐND) Thành phố Hồ Chí Minh khóa IX tiếp tục Kỳ họp thứ 7 (kỳ họp bất thường) với phiên thảo luận chuyên đề và thông qua Nghị quyết về công tác cải cách hành chính, nâng cao sự hài lòng của người dân và tổ chức dịch vụ hành chính công trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và triển khai thực hiện Nghị quyết 54/2017/QH14 của Quốc hội vê thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo đó, chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016 – 2017 được đánh giá có nhiều đổi mới và nâng cao về chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; cải tiến lề lối, đẩy mạnh kiểm soát thủ tục hành chính, công khai, minh bạch quy trình, thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của các tổ chức, công dân và doanh nghiệp; kiện toàn bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phát huy mạnh mẽ vai trò điều hành, phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, dịa phương.

Bà Nguyễn Thị Quyết Tâm, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh cũng ghi nhận những nỗ lực phối hợp giữa thành phố với các bộ, ngành trung ương, kiến nghị cơ quan thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách, quy định pháp luật tạo sự đột phá trong xây dựng và phát triển thành phố, thực hiện nề nếp tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân...

Thành phố cũng đã tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh thái độ tiếp xúc, trách nhiệm của cán bộ, công chức, khắc phụ tình trạng né tránh, sợ trách nhiệm, thái độ thờ ơ, “vô cảm”; nâng cao hiệu quả công tác phát hiện xử lý nghiêm minh và kịp thời những hành vi tham nhũng, nhũng nhiễu, vòi vĩnh của cán bộ công chức thực thi công vụ... Qua đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cải thiệu chất lượng môi trường đầu tư, thu hút nguồn nhân lực, tạo động lực thúc đẩy thành phố phát triển ổn định.

Phát biểu tại phiên thảo luận, Đại biểu Nguyễn Văn Đạt đánh giá cao công tác cải cách hành chính trong những năm qua đã tác động tích cực đến tình hình kinh tế xã hội, kiểm soát đuợc thủ tục hành chính, công khai minh bạch qui trình cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng tốt nhu cầu của các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng, tiến độ xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố trong một số lĩnh vực còn chậm. Qua phản ánh của cử tri, một số cơ quan giải quyết hồ sơ còn trễ hẹn, nhất là lĩnh vực đất đai xây dựng, hồ sơ phức tạp người dân phải đi lại nhiều lần, có tình trạng gần đến ngày trả kết quả thì báo phải bổ sung hồ sơ, hoặc thủ tục công chứng ở quận này khác với quận kia…

Tổng kết chương trình cải cách hành chính của UBND Thành phố cho thấy số lượng thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông điện tử còn ít (liên thông chỉ mới thực hiện tốt trong phạm vi nội bộ); việc công khai thủ tục hành chính có nơi còn hình thức, công tác tuyên truyền còn nhiều hạn chế, một số chức năng, nhiệm vụ trong quản lý nhà nước chồng chéo, vướng mắc, chưa phù hợp với thực tiễn...

Nhiều đại biểu cũng đề nghị Thành phố cần quan tâm đến tính công khai minh bạch đơn giản hóa trong thủ tục hành chính; tăng cường tuyển chọn đội ngũ cán bộ công chức có kinh nghiệm, làm tốt công tác dân vận để thực hiện công vụ. Việc thu tiền phục vụ của cán bộ công chức phải thể hiện tính hiện đại, minh bạch, phù hợp; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, trang bị đồng bộ, tạo sự kết nối liên thông giữa các đơn vị thực hiện việc cải cách thủ tục hành chính phục vụ tốt cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp.

Đại biểu Lê Minh Đức đề nghị trong thời gian tới, các đơn vị thực hiện hành chính công cần có nhiều giải pháp đơn giản hóa thủ tục hành chính; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, trang bị thiết bị hiện đại; tăng cường công tác giám sát của HĐND và các tổ chức đoàn thể; thường xuyên khảo sát sự hài lòng của người dân để công tác cải cách hành chính đi vào thực chất hơn, cụ thể hơn và khách quan hơn.

Đồng tình với các ý kiến đóng góp của đại biểu HĐND Thành phố, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Trần Vĩnh Tuyến chia sẻ, việc khảo sát sự hài lòng của người dân để thấy những điểm sai để sửa. Lãnh đạo Thành phố cũng chưa bao giờ hài lòng với kết quả nổ lực của chính quyền thành phố trong trong thực hiện công tác cải cách hành chính.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Trần Vĩnh Tuyến nhấn mạnh: Mục tiêu Thành phố Hồ Chí Minh là xây dựng chính quyền điện tử, gắn với phát triển đô thị thông minh nên trong quá trình cải cách hành chính phải hướng đến đảm bảo minh bạch, công khai thông qua dịch vụ công trực tuyến cũng như kết nối liên thông giữa các sở ngành và chính quyền địa phương.

Làm được điều này sẽ hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, tiết kiệm thời gian, công sức người dân và tình trạn ùn tắt giao thông khi nhiều người dân cùng đi giao dịch. Tuy nhiên, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Trần Vĩnh Tuyến cũng mong người dân cần nắm bắt sử dụng công nghệ; các sở ngành cùng chính quyền địa phương ứng dụng công nghệ thông tin phải nhanh, dễ sử dụng; thường xuyên rà soát và đề xuất chỉnh, sữa nếu thấy thủ tục không phù hợp… Qua đó, tạo sự thuận lợi tốt nhất cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của bộ máy chính quyền thành phố hướng tới chuyên nghiệp, minh bạch, nâng cao năng suất lao động, phục vụ nhân dân.

Tại phiên thảo luận thông qua Nghị quyết, các đại biểu cũng nhất trí mục tiêu phấn đấu đến năm 2020, tỉ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn của từng lĩnh vực đều đạt trên 90%, có 30% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến mức độ 4; tỉ lệ cấp đăng ký doanh nghiệp qua mạng đạt hơn 50%; tỉ lệ cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng đạt trên 10%; tỉ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trong lĩnh giáo dục, y tế đạt trên mức 80%...