Tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước 2014-2015 tổ chức tại Hà Nội ngày 18/2/2014, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng khẳng định: tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của Chính phủ, đòi hỏi cả hệ thống chính trị phải thống nhất hành động với quyết tâm cao nhất để hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, trong đó thực hiện có hiệu quả việc cổ phần hóa, thoái vốn đầu tư ngoài ngành và bán phần vốn Nhà nước không cần nắm giữ.
Kết quả chưa tương xứng lợi thế
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh: doanh nghiệp nhà nước (DNNN) là công cụ quan trọng để Nhà nước điều tiết nền kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, góp phần thúc đẩy tăng trưởng. Bên cạnh đó, DNNN cũng đã phát huy vai trò tích cực đi đầu trong xây dựng kinh tế đất nước.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu kết luận Hội nghị Triển khai nhiệm vụ tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước 2014-2015. Ảnh: Đức Tám - TTXVN |
Tuy nhiên, những kết quả mà DNNN đạt được còn chưa tương xứng với lợi thế, nguồn lực nắm giữ; tái cơ cấu DNNN còn chậm; kết quả sắp xếp, cổ phần hóa chưa đáp ứng yêu cầu; việc rút vốn, thoái vốn ngoài ngành chậm... Trong 3 năm (2011 - 2013), cả nước đã sắp xếp được 180 doanh nghiệp, trong đó cổ phần hóa 99 doanh nghiệp và sắp xếp theo các hình thức khác 81 doanh nghiệp. Theo Phó Trưởng Ban thường trực Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Phạm Viết Muôn, trong bối cảnh kinh tế suy thoái, gặp nhiều khó khăn thì kết quả cổ phần hóa các doanh nghiệp này với số cổ phần chào bán giá trị gần 19 nghìn tỷ đồng đã là nỗ lực rất đáng ghi nhận. Các doanh nghiệp đã cổ phần hóa cũng tích cực tìm kiếm nhà đầu tư để bán tiếp cổ phần. Tuy nhiên, công cuộc này vẫn còn phải tiếp tục.
Vì vậy, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định tái cơ cấu DNNN là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, đòi hỏi cả hệ thống chính trị, các ngành, các cấp, các doanh nghiệp phải thống nhất hành động với quyết tâm cao.
Nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp
Theo Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, từ nay tới năm 2015, cần kiên quyết thực hiện tái cơ cấu DNNN theo đề án được duyệt mà trọng tâm là cổ phần hóa doanh nghiệp, tái cơ cấu để DNNN hoạt động hiệu quả hơn; đồng thời thoái vốn đầu tư ngoài ngành và bán phần vốn mà Nhà nước không cần nắm giữ theo nguyên tắc thị trường và tập trung nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp. Thủ tướng chỉ đạo, bên cạnh việc đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa 432 doanh nghiệp trong năm 2014 - 2015 theo kế hoạch, cần tiếp tục rà soát để bổ sung thêm số lượng doanh nghiệp cần cổ phần hóa sau năm 2015 với mục tiêu giảm mạnh số doanh nghiệp mà nhà nước giữ 100% vốn cũng như doanh nghiệp mà nhà nước giữ cổ phần chi phối.
Việc thoái vốn đầu tư ngoài ngành, bán phần vốn Nhà nước không cần nắm giữ cần có biện pháp quyết liệt và có bài bản, có lộ trình thực hiện rõ ràng; theo nguyên tắc bán theo giá thị trường. Với các khoản đầu tư không hiệu quả cần xây dựng phương án cụ thể, chặt chẽ, khả thi; phân loại rõ từng khoản vốn mà DNNN đầu tư ngoài ngành.
Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng, chủ tịch UBND các tỉnh, thành tăng cường phối hợp nhằm xử lý kịp thời, dứt điểm các vướng mắc nảy sinh trong quá trình sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Thủ tướng giao Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh hàng tháng giao ban về lĩnh vực này để tháo gỡ ngay các vướng mắc phát sinh. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lưu ý lãnh đạo các doanh nghiệp cần đặc biệt quan tâm nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp từ sử dụng vốn, sản xuất kinh doanh, quản lý lao động và công tác cán bộ, gắn với công khai, minh bạch kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị.
Hiện các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước đã xác định phải tập trung nguồn lực cho ngành, nghề kinh doanh chính; xây dựng kế hoạch dài hạn, chiến lược phát triển đến năm 2015 - 2020 và phương án tài chính để triển khai thực hiện. Theo đó, sẽ xóa bỏ doanh nghiệp cấp 4, thu gọn doanh nghiệp cấp 3, tổ chức lại sản xuất, kinh doanh và sắp xếp các đơn vị thành viên. Các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước cũng quan tâm hơn tới việc thoái vốn từ hoạt động ngoài ngành sản xuất kinh doanh chính với số tiền thoái vốn đạt 4.164 tỷ đồng (khoảng 19%) trên tổng số 21.797 tỷ đồng đầu tư ngoài lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh chính.
Theo Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, thời gian tới Chính phủ sẽ hoàn thiện hệ thống văn bản quan trọng, gồm: Nghị quyết của của Chính phủ về một số giải pháp đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn 2013 - 2015; Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước đến năm 2015; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về ban hành tiêu chí, danh mục phân loại DNNN. Đây là cơ sở pháp lý với các cơ chế, chính sách thuận lợi hơn nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc để tiếp tục thực hiện hiệu quả tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trong thời gian tới.
P.V.H(tổng hợp)