Trong quyết định nêu rõ: Căn cứ kết quả điều tra, xác minh tin báo tố giác tội phạm về hành vi vi phạm pháp luật của một số đối tượng tại xã Thạch Bằng, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh vào ngày 3/4/2017; sau khi xác định có dấu hiệu tội phạm “Gây rối trật tự công cộng” và tội phạm “Bắt giữ người trái pháp luật” quy định tại Điều 245 và Điều 123 Bộ luật Hình sự; căn cứ các Điều 34, 100 và 104 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Cơ quan Cảnh sát Điều tra, Công an tỉnh Hà Tĩnh đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự. Quyết định khởi tố vụ án hình sự này cũng đã được gửi đến Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh.
Trước đó, vào ngày 9/4, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thị xã Kỳ Anh (tỉnh Hà Tĩnh) cũng đã ra quyết định khởi tố vụ án “Gây rối trật tự công cộng” liên quan đến việc vào ngày 3/4, có khoảng 150 người dân mang theo ngư cụ, gạch đá kéo ra chặn Quốc lộ 1A, đoạn qua Đèo Con, khu vực giáp ranh giữa tổ dân phố Ba Đồng, phường Kỳ Phương với thôn Minh Huệ xã Kỳ Nam (thị xã Kỳ Anh) gây ách tắc giao thông cục bộ. Mặc dù, đã được lực lượng công an cùng cấp ủy, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể thị xã Kỳ Anh vận động, giải thích, yêu cầu người dân giải tán nhưng một số người dân vẫn tụ tập và có hành vi chửi bới, lăng mạ cán bộ, thậm chí dùng gạch, đá ném vào lực lượng vận động.