Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trả lời chất vấn phiên họp ngày 9/11.
Ảnh: Doãn Tấn/ TTXVN
Theo Bộ trưởng, thời gian qua, một số lĩnh vực ưu tiên bố trí ngân sách là giáo dục và đào tạo, khoa học công nghệ, y tế. Thực tế, Bộ Tài chính đã bố trí đúng yêu cầu về chi ngân sách. “Tuy nhiên, đúng như đại biểu nêu, hàng năm, chi không hết vốn ngân sách của sự nghiệp môi trường. Giai đoạn 2016 - 2020, phải hủy dự toán 2.416 tỷ đồng”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nói.
Theo Bộ Tài chính, có 3 nguyên nhân khiến Bộ Tài chính phải hủy dự toán hơn 2.400 tỷ đồng này. “Tư lệnh” ngành Tài chính nêu rõ: Thứ nhất, theo quy định, tại thời điểm tháng 10 hàng năm, khi Chính phủ báo cáo Quốc hội về dự toán ngân sách Nhà nước, các Bộ, ngành, địa phương phải phê duyệt nhiệm vụ sự nghiệp môi trường để làm cơ sở phân bổ dự toán. Tuy nhiên, trên thực tế, việc phê duyệt này bị chậm và chỉ đạt 50 - 60%. Số còn lại phải phân bổ trong năm, có trường hợp cuối năm mới phân bổ hoặc có năm không phân bổ hết.
Nguyên nhân thứ hai, chi cho sự nghiệp bảo vệ môi trường có tính chất đầu tư thì Luật Bảo vệ môi trường không cho phép. Vấn đề này, Bộ đã báo cáo Chính phủ, Quốc hội và đã xử lý.
Nguyên nhân thứ ba là đối với xử lý các điểm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, trong đó quy định ngân sách xử lý kênh, mương ô nhiễm được Trung ương hỗ trợ 50%, địa phương chi 50% kinh phí. Tuy nhiên trên thực tế, nhiều địa phương khó khăn, không bảo đảm được khoản chi này.
Về giải pháp, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh: “Các địa phương phải tăng tiến độ phê duyệt cho nhiệm vụ bảo vệ môi trường; nghiên cứu sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản cho phù hợp…”