Nội dung phiên họp nhằm tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị; những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, xác đáng của cán bộ lão thành; các vị đại biểu Quốc hội; các chuyên gia, các nhà khoa học và nhân dân.
Trên cơ sở đó, tiếp tục xây dựng các phương án phù hợp nhằm thực hiện chủ trương xây dựng các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt theo quy định của Hiến pháp, các Nghị quyết của Đảng, luật pháp có liên quan; xin ý kiến rộng rãi các nhà khoa học và các tầng lớp nhân dân trước khi trình Quốc hội.