Thủ tướng: Khi người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn, trách nhiệm của cơ quan Nhà nước càng cao

Dự Phiên họp có các Phó Thủ tướng: Phạm Bình Minh, Lê Minh Khái, Vũ Đức Đam; các Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Phó Chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân cùng dự phiên họp.

Tại Phiên họp, Chính phủ đánh giá tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2022; tình hình thực hiện chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; tình hình giải ngân vốn đầu tư công 11 tháng năm 2022; tình hình triển khai ba Chương trình mục tiêu quốc gia. Đặc biệt, Chính phủ xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2023.

Báo cáo trung tâm tại Phiên họp cho thấy, tháng 11 và 11 tháng đầu năm, tình hình kinh tế - xã hội khởi sắc trên hầu hết các lĩnh vực với nhiều điểm sáng. Theo đó, kinh tế vĩ mô duy trì ổn định. Lạm phát được kiểm soát, chỉ số giá tiêu dùng bình quân 11 tháng tăng 3,02%. Các cân đối lớn được bảo đảm, trong đó thu ngân sách Nhà nước 11 tháng ước vượt 16,1% dự toán, xuất siêu 10,6 tỷ USD, cung ứng lao động cơ bản đáp ứng nhu cầu. Sản xuất công nghiệp tiếp đà phục hồi, chỉ số IIP tháng tăng 8,6% so cùng kỳ. Trong 11 tháng, gần 195 nghìn doanh nghiệp thành lập mới và trở lại hoạt động, tăng 33,2% cùng kỳ, gấp 1,47 lần số doanh nghiệp rút lui. Vốn FDI thực hiện 11 tháng đạt 19, tỷ USD tăng 15,1% - cao nhất của 11 tháng trong 5 năm qua...

Bên cạnh đó, những vấn đề thường xuyên, nhất là về an sinh xã hội, văn hóa, xã hội, đối ngoại, quốc phòng an ninh được tập trung chỉ đạo và đạt nhiều kết quả nổi bật: Phòng, chống hiệu quả dịch COVID-19 và các dịch bệnh khác; từ tháng 7/2021 đến nay, đã hỗ trợ trên 87,5 nghìn tỷ đồng cho trên 55,3 triệu lượt người lao động và gần 851,3 nghìn người sử dụng lao động. Các hoạt động văn hóa, thể thao tiếp tục diễn ra sôi động. Nhiều sự kiện được tổ chức thành công, ý nghĩa...

Về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, đến nay, Chính phủ và các bộ, ngành đã ban hành 16/17 văn bản cụ thể hóa các chính sách theo Nghị quyết 11/NQ-CP; giải ngân đạt gần 71,5 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư phát triển đạt 176 nghìn tỷ đồng.

Đối với ba Chương trình mục tiêu Quốc gia, hiện Chính phủ và các bộ, ngành đã ban hành 69 văn bản quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện. 63/63 địa phương đã kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp tỉnh. 52/52 địa phương hoàn thành việc giao kế hoạch vốn.

Kết quả phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam được nhiều tổ chức quốc tế tiếp tục đánh giá tích cực và dự báo lạc quan về tăng trưởng năm 2022, 2023. Trong đó, IMF đánh giá Việt Nam là điểm sáng trong “bức tranh xám màu”, dự báo năm 2022 Việt Nam tăng 7% - là mức tăng trưởng kỳ tích và đứng đầu ASEAN. Fitch Ratings giữ xếp hạng Việt Nam ở mức triển vọng tích cực BB và dự báo tăng trưởng Việt Nam 2022 là 7,4%...

Tuy nhiên vẫn còn những khó khăn, hạn chế như: ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế còn tiềm ẩn rủi ro; giải ngân vốn đầu tư công mới đạt 58,33% kế hoạch. Xuất hiện tình trạng nhiều doanh nghiệp thu hẹp sản xuất kinh doanh, cắt giảm giờ làm, nghỉ luân phiên, sa thải lao động. Tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế cục bộ ở một số bệnh viện, địa phương chưa được xử lý dứt điểm. Tội phạm diễn biến phức tạp, nhất là nạn cá độ dịp World Cup...

Bên cạnh thảo luận đánh giá kết quả, hạn chế trong phát triển kinh tế - xã hội trong tháng 11 và 11 tháng năm 2022, các thành viên Chính phủ thảo luận về thời cơ, thách thức trong thời gian tới, nhất là giải pháp xử lý, ứng phó với những vấn đề mới nổi như: thị trường vốn, chứng khoán, bất động sản, giải ngân đầu tư công, quản lý xăng dầu, nâng cao chất lượng hàng hóa xuất khẩu, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, xử lý tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, phòng, chống tội phạm, nhất là dịp cuối năm, Tết Nguyên đán đến gần... Cùng với đó, tiếp tục xử lý các vấn đề căn cơ như xây dựng thể chế, chuyển đổi số, chuyển đổi năng lượng, việc tích hợp cơ sở dữ liệu giữa các bộ, ngành...

Kết luận phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh, tháng 11, tình hình thế giới tiếp tục biến động nhanh, phức tạp, khó lường với các yếu tố rủi ro ngày càng gia tăng, tác động lớn trên quy mô toàn cầu. Cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn ngày càng gay gắt, sâu sắc. Lạm phát toàn cầu cao. Nhiều quốc gia tăng lãi suất kéo dài và thắt chặt chính sách tiền tệ. Nhiều đồng tiền tiếp tục mất giá; rủi ro tài chính, tiền tệ, nguy cơ mất an ninh năng lượng, lương thực. Một số nền kinh tế có nguy cơ suy thoái...

Trong nước, thực hiện biện pháp chấn chỉnh một số thị trường như thị trường chứng khoán, bất động sản, trái phiếu doanh nghiệp, thị trường vốn... để hoạt động thị trường đảm bảo công khai, minh bạch, an toàn, bền vững, song cũng tác động đến các thị trường này. Bên cạnh đó, trong tháng xuất hiện hiện tượng thiếu xăng dầu cục bộ, khan hiếm thuốc, vật tư y tế...

Trước diễn biến đó, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương theo dõi nắm chắc, đánh giá đúng tình hình, đưa ra các mục tiêu, giải pháp phù hợp. Chính phủ đã thành lập các tổ công tác để xử lý những vấn đề nảy sinh về thị trường vốn, bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp; thiếu thuốc, sinh phẩm y tế, xăng dầu... Nhờ đó, tình hình, kết quả phát triển kinh tế - xã hội 11 tháng năm 2022 đạt kết quả cơ bản, quan trọng.

Những kết quả đạt được là do sự lãnh đạo sáng suốt của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; chủ động, tích cực phát hiện vấn đề và chỉ đạo, điều hành quyết liệt, mạnh mẽ, có trọng tâm, trọng điểm của Chính phủ; sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị cùng cộng đồng doanh nghiệp và sự hỗ trợ của bạn bè quốc tế, đặc biệt là sự đồng lòng, ủng hộ của Nhân dân cả nước.

Cùng với phân tích bài học kinh nghiệm của thành công trong chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, những hạn chế cần xử lý, khắc phục; phân tích tình hình trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới.

Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo các thành viên Chính phủ, Thủ trưởng các cơ quan phải theo dõi, nắm chắc tình hình, kịp thời phản ứng bằng chính sách cụ thể và tổ chức thực hiện cho hiệu quả. Các bộ, ngành, địa phương tập trung giải quyết những khó khăn cho doanh nghiệp, trong đó có tháo gỡ về vốn, mở rộng thị trường, mở rộng sản xuất, kinh doanh; thúc đẩy, bảo đảm các thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp, bất động sản và các ngân hàng hoạt động công khai, minh bạch, lành mạnh, an toàn, bền vững; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, doanh nghiệp và các đối tượng liên quan trong bất cứ hoàn cảnh nào.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tiếp tục nhất quán mục tiêu giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh đối ngoại và hội nhập, đa dạng hóa thị trường.

Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh quan điểm chỉ đạo, điều hành là phải bám sát các chủ trương, nghị quyết, chỉ đạo của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ. Theo đó, điều hành chính sách tiền tệ chắc chắn, chủ động, linh hoạt, hiệu quả; phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa chính sách tiền tệ, tài khóa và các chính sách vĩ mô khác.

Về tín dụng, ngân hàng, phải tìm điểm cân bằng giữa lãi suất và tỷ giá, giữa kiểm soát lạm phát và thúc đẩy tăng trưởng. Ngân hàng Nhà nước phải nghiên cứu, rà soát, tính toán kỹ lưỡng việc đưa tín dụng vào đâu, lĩnh vực, doanh nghiệp nào, sửa đổi nhanh các thông tư liên quan đến nguồn vốn tín dụng cho người dân và doanh nghiệp, theo nguyên tắc “chắc chắn, chủ động, linh hoạt, hiệu quả”.

Thực hiện chính sách tài khóa mở rộng có trọng tâm, trọng điểm, tập trung tháo gỡ cho doanh nghiệp, tăng thu, giảm chi, nhất là tiết kiệm chi các khoản không cần thiết. “Khi thấy người dân và doanh nghiệp gặp khó khăn, trách nhiệm của cơ quan Nhà nước càng cao, tránh tình trạng người dân nghĩ rằng Nhà nước bỏ mặc”, Thủ tướng lưu ý.

Người đứng đầu Chính phủ đề nghị tăng cường đoàn kết, thống nhất, kỷ luật, kỷ cương, giữ nghiêm kỷ luật phát ngôn; phát huy hơn nữa việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, lưu ý sử dụng hết quyền hạn được giao; đồng thời phát huy tinh thần linh hoạt, sáng tạo, có vấn đề cần kịp thời phát hiện, báo cáo, trao đổi; chủ động thực hiện nhiệm vụ được giao theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo dõi sát tình hình để tham mưu về kinh tế vĩ mô và giải ngân đầu tư công; khẩn trương ban hành chương trình hành động của Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Hồng; tập trung đẩy mạnh công tác quy hoạch; rà soát các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để xây dựng Nghị quyết 01 năm 2023 của Chính phủ.

Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì trái phiếu doanh nghiệp, khẩn trương rà soát, sửa đổi nghị định quy định về trái phiếu doanh nghiệp, cùng các cơ quan sửa đổi các thông tư liên quan. Bộ Xây dựng khẩn trương rà soát, sửa đổi các nghị định về phát triển, quản lý nhà ở xã hội. Bộ Công Thương khắc phục triệt để vấn đề xăng dầu; thúc đẩy thí điểm cơ chế mua bán điện trực tiếp. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đẩy mạnh sản xuất, không để thiếu lương thực, thực phẩm, góp phần kiểm soát lạm phát, thúc đẩy xuất khẩu, mở rộng thị trường.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chú ý bảo đảm an sinh xã hội. Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch tập trung tổ chức cho người dân đón Tết vui tươi, an toàn, tiết kiệm; thúc đẩy du lịch; phối hợp với Bộ Ngoại giao điều chỉnh quy định về xuất nhập cảnh. Bộ Y tế khắc phục bằng được tình trạng thiếu thuốc, sinh phẩm, vật tư y tế; phối hợp Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức tiêm chủng cho học sinh đảm bảo an toàn, khoa học, hiệu quả; không để dịch chồng dịch.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì phối hợp các bộ, ngành, đề xuất Chính phủ các giải pháp nâng cao năng suất lao động. Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp thúc đẩy sử dụng 4 triệu tỷ đồng vốn tại các doanh nghiệp hiệu quả, đúng pháp luật. Thanh tra Chính phủ khẩn trương kết luận các cuộc thanh tra; tổ chức thanh tra đối với các vấn đề mới nổi lên. Bộ Tư pháp tham mưu sửa đổi các nghị định theo trình tự rút gọn và thúc đẩy các dự án luật trình Quốc hội tại kỳ họp tới. Ủy Ban Dân tộc thúc đẩy 3 Chương trình mục tiêu quốc gia. Bộ Công an mở đợt trấn áp tội phạm, giảm tệ nạn xã hội, nhất là trong dịp Tết. Bộ Ngoại giao triển khai Chỉ thị 15 của Ban Bí thư về ngoại giao kinh tế. Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông đẩy mạnh truyền thông, đồng thời phản bác các thông tin sai trái, thù địch.

Các bộ, ngành thúc đẩy đầu tư công; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, thực hiện nghiêm quy chế làm việc của Chính phủ, với các vấn đề còn ý kiến khác nhau, các Bộ trưởng chủ trì, trực tiếp trao đổi; chuẩn bị tốt nội dung kỳ họp Quốc hội bất thường sắp tới bảo đảm tiến độ và chất lượng; tổ chức tổng kết năm 2022, xây dựng kế hoạch, triển khai nhiệm vụ năm 2023; phối hợp triển khai Đề án 06, kết nối dữ liệu để có cơ sở dữ liệu chung.

Thủ tướng nhấn mạnh, các bộ, ngành phải làm tốt đồng thời cả ba việc: Thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ thường xuyên; tập trung xử lý các vấn đề tồn đọng kéo dài; ứng phó kịp thời những vấn đề mới phát sinh.