Xây dựng nền hành chính hiện đại và hiệu quả - Bài cuối: Đồng bộ các giải pháp

Hoàn thiện thể chế

Nhiều chuyên gia trong lĩnh vực cải cách hành chính cho rằng, Chính phủ cần chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương bám sát yêu cầu thực tiễn của cải cách hành chính để đề ra giải pháp cụ thể tổ chức thực hiện hiệu quả. Đồng thời, cần chú ý xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật; nâng cao tính rõ ràng, minh bạch, đồng bộ, thống nhất và bảo đảm khả thi của các văn bản quy phạm pháp luật sau khi ban hành, đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành, lĩnh vực, địa phương.

Theo Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Long An Võ Thanh Phong, tỉnh đang tiếp tục rà soát hoàn thiện quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên tất cả các lĩnh vực. Trọng tâm là lĩnh vực kinh tế, thị trường, đất đai, khoa học - công nghệ, tạo được bước đột phá trong huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước, Long An đẩy mạnh phân cấp quản lý Nhà nước; rà soát, sắp xếp lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, cơ cấu hợp lý và nâng cao hiệu quả hoạt động. Tỉnh tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp, phân định rõ công việc cũng như tăng cường đổi mới, cải tiến phương thức làm việc nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Ông Võ Thanh Phong nhấn mạnh, tỉnh xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động và hiệu quả; thực hiện cơ chế cạnh tranh lành mạnh, dân chủ, công khai, minh bạch trong bổ nhiệm, đề bạt cán bộ và tuyển dụng công chức, viên chức để thu hút người thực sự có đức, có tài vào làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước.

Long An thực hiện đổi mới mạnh mẽ cơ chế phân bổ, sử dụng ngân sách Nhà nước cho cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập gắn với nhiệm vụ được giao và sản phẩm đầu ra nhằm nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, thúc đẩy sự sáng tạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động cũng như kiểm soát tham nhũng tại cơ quan, đơn vị. Tỉnh đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, đổi mới cơ chế quản lý vốn Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp.

Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Long An Lưu Hiếu Trung cho biết, tỉnh quyết liệt thực hiện cải cách thủ tục hành chính; tăng cường rà soát, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thành phần hồ sơ và tối ưu hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin. ỉnh chỉ đạo các sở, ngành, UBND các cấp tập trung đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. Long An đẩy mạnh triển khai thủ tục hành chính trên môi trường điện tử để người dân, doanh nghiệp có thể thực hiện dịch vụ mọi lúc, mọi nơi và bằng nhiều phương tiện khác nhau. Trung tâm thiết lập đường dây nóng hướng dẫn, giải đáp thắc mắc cho người dân khi liên hệ thực hiện thủ tục hành chính thông qua số điện thoại 0272.3979.299, đồng thời công khai số điện thoại của Ban Giám đốc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp.

Đánh giá cao công tác cải cách hành chính của tỉnh Long An, ông Cadisch Urs, Giám đốc sản xuất Công ty Trách nhiệm hữu hạn Buhler Asia Việt Nam tại Khu Công nghiệp Hòa Bình (huyện Thủ Thừa) cho biết, từ khi đầu tư tại Long An đến nay, Công ty luôn nhận được sự hỗ trợ tích cực của chính quyền các cấp, góp phần giúp doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh hiệu quả.

Đồng quan điểm, ông Satoshi Abe, Tổng Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Vina Eco Board tại Khu công nghiệp Phú An Thạnh (huyện Bến Lức) cho biết, ông và nhiều nhà đầu tư khác chọn Long An ngoài lý vị trí địa lý đắc địa mà còn được hỗ trợ thủ tục pháp lý nhanh chóng, hiệu quả. Môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng.

Ứng dụng công nghệ 4.0

Trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.0, việc gắn kết chặt chẽ và đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, công nghệ thông tin, công nghệ số trong hoạt động của cơ quan hành chính là đòi hỏi tất yếu nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động, chất lượng phục vụ của các cơ quan hành chính.

Ông Nguyễn Mai Tuấn Khoa, Giám đốc Trung tâm Công nghệ Thông tin và Truyền thông, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Long An khẳng định, việc xây dựng và đưa vào sử dụng Kho cơ sở dữ liệu dùng chung, Cổng dữ liệu mở (https://data.longan.gov.vn) và chuyên trang Thông tin Chuyển đổi số (chuyendoiso.longan.gov.vn) là bước tiến trong công tác cải cách hành chính của tỉnh.

Nền tảng công dân số “Long An Số” và mini app Long An Số trên nền tảng Zalo với trên 100.000 người dùng cùng hệ thống Tổng đài 1022 đã gia tăng hiệu quả tương tác hai chiều giữa người dân, doanh nghiệp với chính quyền, góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng chính quyền số, phát triển xã hội số của tỉnh.

Nhằm thúc đẩy việc nộp hồ sơ và thanh toán phí, lệ phí giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công điện tử, ông Lưu Hiếu Trung cho biết, từ ngày 19/6 đến nay, Trung tâm phối hợp với VNPT Long An, Viettel Long An cung cấp khoảng 500 chữ ký số miễn phí cho người dân thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến.

Trung tâm Công nghệ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông, VNPT Long An cấu hình việc thanh toán trực tuyến trên nền tảng Payment Platform kết nối với Cổng dịch vụ công Quốc gia, giúp người dân thanh toán phí, lệ phí dễ dàng, thuận tiện khi nộp hồ sơ trực tuyến.

Trung tâm Công nghệ Thông tin và Truyền thông ký kết với Ngân hàng Agribank Chi nhánh Long An về việc cử nhân viên sang Trung tâm thực hiện thu hộ phí, lệ phí thủ tục hành chính và hướng dẫn, hỗ trợ người dân thanh toán online qua các kênh ngân hàng điện tử, dần tạo thói quen thanh toán không dùng tiền mặt.

Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Long An Nguyễn Bá Luân cho biết, đơn vị phối hợp các ngành tham mưu UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản, chính sách khuyến khích, thu hút người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến như: Giảm 50% lệ phí thực hiện dịch vụ công trực tuyến; chỉ đạo quyết liệt cơ quan, địa phương lấy tuần lễ đầu tiên hàng tháng làm cao điểm triển khai hoạt động ra quân tuyên truyền, hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến.

Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Trung tâm Hành chính công cấp huyện của Long An đang thực hiện mô hình “Quầy thanh niên hỗ trợ công dân” hướng dẫn, hỗ trợ người dân tạo lập tài khoản nộp hồ sơ và thực hiện thanh toán phí, lệ phí thủ tục hành chính trực tuyến, giúp nhân dân quen dần với việc nộp hồ sơ trực tuyến, hiểu được lợi ích nó mang lại.

Thông qua mô hình, hoạt động cụ thể, tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính nộp trực tuyến ngày càng tăng cao so qua các năm, vượt chỉ tiêu đề ra. Từ đầu năm 2023 đến nay, Cổng dịch vụ công của tỉnh cung cấp trên 1.500 dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo 100% các dịch vụ công đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến toàn trình.

Tỉnh thí điểm chuyển đổi số toàn diện cho 3 đơn vị cấp xã gồm: xã Dương Xuân Hội, huyện Châu Thành; thị trấn Cần Giuộc, huyện Cần Giuộc; Phường 4, thành phố Tân An. Kết quả bước đầu khắc phục hạn chế trong sử dụng các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin trong chính quyền tại xã.

Địa phương triển khai mô hình thúc đẩy người dân tham gia chuyển đổi số như, “Ngày thứ Tư không hẹn”, “Cán bộ công chức hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến”, “Thanh niên với Chuyển đổi số”, “Đội hình IT Xanh”; xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý nhà nước cấp xã phục vụ công tác quản lý, tác nghiệp, chỉ đạo, điều hành trên môi trường số cũng như tạo lập trang Zalo OA “UBND cấp xã” và Trang thông tin điện tử cấp xã…

Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Long An nhấn mạnh, với thông điệp "Năm dữ liệu số, tạo lập và khai thác dữ liệu để tạo ra giá trị mới”, Sở tập trung đẩy mạnh mở dữ liệu phục vụ người dân, doanh nghiệp theo Kế hoạch cung cấp dữ liệu mở của tỉnh, triển khai hiệu quả Tổ công nghệ số cộng đồng hướng dẫn người dân trực tiếp khai thác, sử dụng các nền tảng, dịch vụ số của tỉnh.