Tiếp tục chương trình làm việc Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII, các đại biểu Quốc hội đã dành cả ngày 22/5 để thảo luận tại tổ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và ngân sách nhà nước năm 2012; việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2013; quyết toán ngân sách nhà nước 2011.
Giải quyết các vấn đề bức xúc của xã hội
Qua thảo luận, các ý kiến cơ bản nhất trí với nhiều nội dung trong Báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 4 tháng đầu năm 2013, đặc biệt là về các nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung triển khai trong thời gian tới để thực hiện được mục tiêu tổng quát: “Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô; lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao hơn năm 2012. Đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường quốc phòng, an ninh và bảo đảm ổn định chính trị - xã hội. Tạo nền tảng phát triển vững chắc hơn cho những năm tiếp theo”.
|
Đại biểu Quốc hội Lò Văn Muôn (Điện Biên) phát biểu ý kiến. Ảnh: Lâm Khánh – TTXVN |
Tán thành với Báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội, đại biểu Nguyễn Viết Nhiên (Hải Phòng) đánh giá trong điều kiện nền kinh tế thế giới còn nhiều khó khăn đã tác động lớn đến nền kinh tế đất nước, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành quyết liệt của Chính phủ, đất nước đã đạt được một số thành tựu. Nhiều ý kiến đại biểu đánh giá cao việc Chính phủ đã khẩn trương triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013. Ngay từ đầu năm, Chính phủ đã ban hành các Nghị quyết chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu. Với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, kinh tế - xã hội 4 tháng đã có những chuyển biến tích cực.
Đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) nhấn mạnh thời gian qua, Chính phủ và các bộ, ngành đã có sự vào cuộc nhanh và tích cực để giải quyết các vấn đề bức xúc trong nhân dân và đáp ứng yêu cầu của Quốc hội.
Thực hiện nhất quán mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô
Qua thảo luận, nhiều ý kiến nhất trí với những nhận định trong báo cáo của Chính phủ. Năm 2012, kinh tế vĩ mô ổn định hơn, lạm phát được kiềm chế. Nông nghiệp tiếp tục tăng trưởng, khẳng định vai trò quan trọng trong ổn định và phát triển đất nước. Tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng đạt được kết quả bước đầu. An sinh xã hội cơ bản được bảo đảm. Văn hóa, xã hội, cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí có những chuyển biến tích cực. An ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm; hoạt động đối ngoại, quốc phòng được tăng cường; độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cũng đã nêu lên thực trạng kinh tế - xã hội còn nhiều hạn chế, yếu kém. Áp lực lạm phát và nguy cơ bất ổn kinh tế vĩ mô còn lớn; lãi suất, nợ xấu vẫn còn cao; sản xuất kinh doanh còn nhiều khó khăn. Thị trường bất động sản trầm lắng. Đời sống của người dân, nhất là đối tượng chính sách, người nghèo, người lao động có thu nhập thấp vẫn còn khó khăn. Tội phạm, tệ nạn xã hội, tham nhũng, khiếu kiện còn diễn biến phức tạp. Các nhiệm vụ trung hạn nhằm tạo lập nền tảng cho ổn định vĩ mô và tăng trưởng bền vững mới ở giai đoạn khởi động, thách thức còn ở phía trước.
Đại biểu Phạm Huy Hùng (Hà Nội) nhấn mạnh việc thực hiện Đề án tái cơ cấu nền kinh tế cần xác định rõ mục tiêu và lộ trình kế hoạch thực hiện từng nội dung cụ thể; xác định nhiệm vụ cụ thể của từng bộ, ngành. Chính phủ cần có giải pháp kích cầu, xử lý hàng tồn kho, tháo gỡ các nút thắt cho doanh nghiệp; giải quyết tảng băng về thị trường bất động sản... Tại phiên thảo luận tổ, nhiều ý kiến đánh giá cao việc thị trường vàng được quản lý tốt hơn theo cơ chế mới đã tích cực góp phần ổn định tỷ giá và kinh tế vĩ mô; đề nghị xác định rõ cơ chế phối hợp thực hiện và trách nhiệm cụ thể của từng bộ, ngành trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.
Đại biểu Phan Văn Quý (Nghệ An) cho rằng một trong những vấn đề cần lưu tâm hiện nay là tái cơ cấu ngân hàng thương mại. Theo đại biểu, đây là vấn đề khó làm, cần nghiên cứu kinh nghiệm của các nước và đặc biệt là rất cần thời gian để thực hiện.
Nhiều đại biểu đề nghị cần quan tâm nhiều hơn nữa tới phát triển kinh tế biển. Đại biểu Nguyễn Đức Hiền (Nghệ An) cho rằng: Đầu tư cho phát triển kinh tế biển chưa thỏa đáng so với tiềm năng, thế mạnh của biển mang lại; cần nghiên cứu để có cơ chế đầu tư phát triển về kinh tế biển, đảm bảo chủ quyền biển đảo của đất nước.
Đầu tư thỏa đáng cho khoa học công nghệ
Trên cơ sở tán thành với giải pháp tiếp tục triển khai Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (khóa XI) và Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ, Chương trình quốc gia về đổi mới công nghệ, phát triển công nghệ cao... một số ý kiến đại biểu đề nghị cần phát triển thị trường khoa học công nghệ, tăng cường quản lý đo lường chất lượng và bảo hộ sở hữu trí tuệ... Đại biểu Đinh Xuân Thảo cho rằng tuy xác định khoa học công nghệ là quốc sách hàng đầu nhưng hiện vấn đề này vẫn chưa được quan tâm đúng mức, xứng tầm và đề xuất nghiên cứu để đầu tư thỏa đáng cho lĩnh vực này.
Đề cập tới vấn đề xóa đói giảm nghèo, đại biểu Nguyễn Đức Hiền nhận xét trong báo cáo mới chỉ nêu ra các con số chứ chưa tập trung đi sâu phân tích nguyên nhân vì sao thực hiện được mục tiêu này, hiệu quả mang lại của chương trình đối với người dân. Theo đại biểu, nếu không có sự phân tích cụ thể dễ dẫn đến tâm lý ỷ lại của địa phương, không tự lực vươn lên để thoát nghèo bền vững và xây dựng các kế hoạch phát triển trong tương lai.
Một số ý kiến cũng tán thành với việc củng cố và nâng cao hiệu quả mạng lưới y tế dự phòng, chủ động phòng, chống dịch bệnh; triển khai các biện pháp giảm quá tải bệnh viện, trong đó nghiên cứu cơ chế huy động nguồn lực tập trung đầu tư xây dựng mới một số bệnh viện tại các thành phố lớn; quản lý hiệu quả giá thuốc chữa bệnh; tăng cường thanh tra, kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
Quỳnh Hoa