Những cuộc thảo luận giữa các nước thành viên EU và Nghị viện châu Âu đã đạt được thỏa thuận về một cơ chế có thể được vận dụng để đình chỉ việc miễn thị thực trong các trường hợp khẩn cấp.
Ukraine và Gruzia là hai nước cộng hòa thuộc Liên Xô trước đây, đang tìm cách thoát khỏi tầm ảnh hưởng của Moskva và xích lại gần Phương Tây, nhưng hai nước này ngày càng thất vọng về việc EU đã không thực hiện cam kết. Sau cuộc khủng hoảng di cư hồi năm 2015, các chính phủ EU đã lo ngại vì phản ứng của dân chúng chống lại việc tạo điều kiện thuận lợi hơn cho 45 triệu người Ukraine và 5 triệu người Gruzia vào EU.