Thời gian qua, tại Lào đã xuất hiện vấn đề mất cân đối cung-cầu ngoại tệ trong hệ thống kinh tế, do nhu cầu sử dụng ngoại tệ để thanh toán hàng hóa và dịch vụ ở nước ngoài, cũng như nghĩa vụ trả nợ nước ngoài vẫn ở mức cao, khiến tỷ giá hối đoái yếu và tỷ lệ lạm phát cao, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân Lào. Việc mua bán ngoại tệ trên thị trường chợ đen rất khó kiểm soát, cản trở việc triển khai chính sách của Ngân hàng nhà nước Lào.
Ông Soulisak Thamnouvong, Cục trưởng Cục Chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước Lào, đại diện Ban Nghiên cứu xây dựng thị trường ngoại hối tập trung, cho rằng việc duy trì ổn định đồng tiền quốc gia và quản lý ổn định tỷ giá hối đoái sẽ giúp thúc đẩy xã hội gia tăng giao dịch trong hệ thống ngân hàng. Vì vậy, Ngân hàng nhà nước Lào quyết định thành lập thị trường ngoại hối tập trung làm kênh mua-bán ngoại tệ hợp pháp, cho phép tổ chức và cá nhân có thể tham gia mua-bán thuận lợi, phù hợp với hoạt động kinh doanh và có thể kiểm soát.
Ông Phoutthaxay Sivilay, Chủ tịch Hiệp hội Ngân hàng Lào, cho biết trong giai đoạn thử nghiệm hệ thống, Hiệp hội Ngân hàng Lào sẽ phối hợp với các bộ phận liên quan của Ngân hàng nhà nước Lào, xây dựng kế hoạch tập huấn và cung cấp tài liệu sử dụng hệ thống, để các ngân hàng thương mại tham gia ký Biên bản ghi nhớ lần này nắm được và hiểu rõ việc tổ chức thực hiện.
Ngân hàng nhà nước Lào và các ngân hàng thương mại hiện đã hoàn thành việc nghiên cứu mô hình thành lập thị trường ngoại hối, đã hoàn tất việc tổ chức các cuộc họp trao đổi lấy ý kiến về việc thành lập thị trường ngoại hối. Ngân hàng Nhà nước Lào cũng đã qui định mục đích, điều kiện thành lập và mô hình kinh doanh trên thị trường ngoại hối, làm cơ sở cho việc nghiên cứu và đưa ra quyết định có nên tham gia sáng lập thị trường mua-bán tiền tệ giữa Ngân hàng Nhà nước Lào với các ngân hàng thương mại, thành lập thị trường ngoại hối tập trung.
Hiện có 15 ngân hàng thương mại đã tham gia ký Bản ghi nhớ thành lập thị trường ngoại hối tập trung. Tới đây, Ngân hàng nhà nước Lào và các ngân hàng thương mại sẽ tập trung nghiên cứu và phát triển hệ thống, thành lập tư cách pháp nhân để sớm khai trương dịch vụ.