Đề xuất trên được ông Carter nêu ra trong chuyến thăm khu tự trị người Kurd ở Iraq khi đánh giá chiến dịch quân sự đang di ễn ra tại Mosul - "sào huyệt" cuối cùng của IS ở Iraq.
Bộ trưởng Carter phân tích nếu IS thất thủ tại Mosul thì chắc chắn không còn khả năng kiểm soát Raqa. Ông cho biết Mỹ đang bàn bạc với Syria để thực hiện kế hoạch tấn công phối hợp trên vào thời điểm gần nhất.
Sau khi chiếm đóng một vùng đất rộng lớn ở Iraq và Syria năm 2014, hiện IS đang thất thủ ở các thành phố lớn như Fallouja và Ramadi ở Iraq.