Quyết định trên được đưa ra trong bối cảnh bất đồng giữa Washington và các đồng minh của Mỹ về việc liệu có chấp nhận Nga trở lại Nhóm 7 nước công nghiệp phát triển hàng đầu thế giới (G7) hay không.
Hai Thượng nghị sĩ Murphy và Johnson là thành viên Ủy ban Đối ngoại Thượng viện Mỹ, từng thúc đẩy một số dự luật nhằm vào Nga để đáp trả điều mà Washington cho là hành động gây hấn của Moskva ở Ukraine, cũng như các biện pháp trừng phạt liên quan tới đường ống khí đốt Dòng chảy phương Bắc 2.