Nỗ lực thay đổi hình ảnh cảnh sát Nga

Tong một nỗ lực nhằm cải thiện hình ảnh, từ đầu năm đến nay, Bộ Nội vụ Nga đã thực hiện nhiều biện pháp với các cuộc cải cách triệt để và trên mọi phương diện, mà trước hết là việc thay đổi hình ảnh của các nhân viên thực thi pháp luật.


Mới đây, ngày 30/9, Bộ Nội vụ Nga cũng đã hoàn tất và đệ trình Chính phủ bản dự thảo Chương trình quốc gia nhằm bảo đảm trật tự công cộng và phòng chống tội phạm đến hết năm 2020. "Báo Độc lập" (Nga) ngày 30/9 cho biết nguồn kinh phí dự trù để thực thi chương trình này, theo đề xuất của Bộ Nội vụ thật "khiêm tốn" so với khối lượng công việc cũng như kết quả dự kiến đạt được mà người đứng đầu bộ này là ông Vladimir Kolokoltchev đã cam kết.

Tờ báo khẳng định trong điều kiện tiết kiệm chi tiêu công, việc Bộ Nội vụ Nga đã soạn thảo và đệ trình chính phủ phê duyệt Chương trình "Bảo đảm trật tự công cộng và phòng chống tội phạm" đến năm 2020 với nguồn ngân sách đề suất khiêm tốn để hoàn thành khối lượng công việc khổng lồ là một nỗ lực vượt bậc.

Theo dự toán ban đầu, Bộ Nội vụ Nga đề xuất nguồn kinh phí vào khoảng hơn 9 tỷ rúp (1 USD tương đương 33 rúp) để thực thi chương trình phòng chống tội phạm quốc gia với một loạt công việc như đào tạo nghiệp vụ cho cán bộ chiến sĩ Bộ nội vụ, cảnh sát cơ động và nâng cao hiệu quả công tác điều tra phá án.

Nhìn chung, dư luận Nga đánh giá nguồn kinh phí Bộ Nội vụ Nga dự trù là tương xứng với nhiệm vụ công việc đề ra. Điều này cho thấy Bộ Nội vụ Nga đang có những bước đột phá mới và có được cách tiếp cận vấn đề trung thực hơn.

Chương trình quốc gia "Bảo đảm trật tự công cộng và phòng chống tội phạm" bao gồm nhiều văn kiện đồng bộ được Bộ Nội vụ soạn thảo và đệ trình Chính phủ phê duyệt. Kế hoạch hành động của bộ này trong giai đoạn 2013-2020 cần được Chính phủ thảo luận và phê duyệt, song điều quan trọng hơn là Bộ Nội vụ cần được cấp kinh phí thực hiện đúng thời hạn.

Số tiền 9 tỷ rúp không phải là lớn so với ngân sách Nga, đặc biệt là so với những mục tiêu mà Bộ Nội vụ Nga cam kết thực hiện, gồm kiện toàn nghiệp vụ cho lực lượng nội vụ, cải cách bộ máy cảnh sát cũng như tăng cường các đơn vị điều tra của cơ quan quyền lực này.

Được biết các đơn vị chuyên trách thuộc Bộ Nội vụ Nga đã soạn thảo rất chi tiết các kế hoạch nói trên. Trong đó, một số chương trình liên bang được thực hiện riêng rẽ. Cụ thể, kế hoạch bảo đảm an toàn giao thông đường bộ đến năm 2020 được thực hiện trong khuôn khổ chương trình của nhà nước với nguồn ngân sách dự kiến riêng là 17 tỷ rúp, tương đương với mức trung bình tại các quốc gia châu Âu khác. Ngoài ra còn 14 tỷ rúp khác sẽ do các chủ thể của LB Nga tự chi trả.

Trong trường hợp nguồn kinh phí nhà nước không đủ, đương nhiên cũng nảy sinh những nguy cơ nhất định, nếu mức lương hoặc các gói trợ cấp xã hội dành cho lực lượng cảnh sát bị cắt giảm hoặc chi trả không đúng hạn, điều đó tất yếu làm nảy sinh tâm lý không yên tâm công tác, ảnh hưởng tới hiệu quả hoạt động nghiệp vụ của lực lượng này.

Từ giả thiết trên, không ít chuyên gia đã phải đặt câu hỏi về tính khả thi của chương trình quốc gia mà Bộ Nội vụ đề xuất về chống tội phạm đến năm 2020. Trong khi đó, nhìn lại thực trạng hoạt động của lực lượng cảnh sát Nga, có thể thấy, tính trong năm 2011, vẫn còn tồn đọng khoảng 270.000 vụ án chưa được phá.

Đến năm 2020, Bộ Nội vụ cam kết sẽ giảm tỷ lệ án tồn đọng xuống còn 6%. Các vụ tội phạm đường phố giảm xuống còn 8%. Bộ Nội vụ cũng hy vọng đến năm 2020, tỷ lệ người dân tin vào khả năng bảo vệ bình an cuộc sống của lực lượng cảnh sát tăng đến 50% so với con số 45,5% như kết quả thăm dò hồi năm 2011.

Nói về điều này, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nga Kolokoltchev khẳng định: "Cuộc cải cách này đang diễn ra và sẽ tiếp tục diễn ra. Bởi vì chúng tôi thực sự đặt cho mình nhiệm vụ thay đổi triệt để hình ảnh của mình. Đây rõ ràng không phải nhiệm vụ có thể làm xong trong một ngày… Tôi thậm chí không thể nói trước là liệu chúng tôi có thể thay đổi hình ảnh các nhân viên của mình trong năm nay hoặc năm tới hay không?”.


Quế Anh(P/v TTXVN tại Nga)