Để minh bạch hóa chi phí đầu tư các hạng mục của dự án, tránh gây những ý kiến trái chiều trong dư luận, Phó Tổng giám đốc VEC Phạm Hồng Quang cho biết về công tác GPMB, đây là dự án được giao cho Ban GPMB của các địa phương thực hiện (trách nhiệm quyết toán của địa phương), VEC chi trả thông qua các quyết định và hồ sơ thanh toán của Ban GPMB bằng nguồn vốn vay ADB (đã xác định trong Hiệp định vay). Khi có hồ sơ thanh toán hợp lệ, VEC sẽ chuyển ADB hồ sơ và chuyển khoản cho địa phương từ nguồn vốn vay, nên không có chuyện “thiếu nợ, chậm chi” kinh phí cho công tác GPMB.
Đường cao tốc TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây. Ảnh Tràng Dương - TTXVN |
Theo VEC, Ban GPMB quận 9 (TP Hồ Chí Minh) hiện còn 16 sổ tiết kiệm chưa chi trả được cho dân, với số tiền gốc là 23,88 tỷ đồng, lãi phát sinh là 12,05 tỷ đồng. Tại tỉnh Đồng Nai, hai huyện Long Thành và Thống Nhất còn 23 sổ tiết kiệm tại ngân hàng do VEC đã chuyển tiền, nhưng Ban GPMB các địa phương vẫn chưa chi trả được cho người dân, với số tiền gốc là 6,61 tỷ đồng và tiền lãi phát sinh là 0,314 tỷ đồng. Để đẩy nhanh tiến độ thanh quyết toán, VEC đã có các văn bản yêu cầu Ban GPMB các địa phương đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ thanh quyết toán. Bộ GTVT cũng có văn bản đề nghị UBND TP Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Nai chỉ đạo các Ban GPMB khẩn trương quyết toán vốn đầu tư tiểu dự án GPMB, tái định cư trước ngày 30/6/2016. Tuy nhiên, đến nay Ban GPMB quận 9 mới quyết toán được 335,2/9,6 tỷ đồng, đạt 86%; Ban GPMB các huyện thuộc tỉnh Đồng Nai mới quyết toán được 457,9/512,3 tỷ đồng, đạt 84%. Do vậy, VEC cam kết đảm bảo nguồn vốn để chi trả trong công tác GPMB, các địa phương đang chậm trong công tác hoàn thiện các thủ tục quyết toán.
Về phản ánh tình trạng có quá ít cống chui, cầu vượt và đường gom dân sinh rất ít trên tuyến, VEC giải thích:
Dự án cao tốc TP Hồ Chí Minh - Long Thành – Dầu Giây dài 54,983 km, đi qua TP Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Nai, có tổng mức đầu tư 20.630 tỷ đồng, vốn vay ADB và JICA và vốn đối ứng của Chính phủ, đạt vận tốc thiết kế 120 km/giờ, mặt đường 4 làn xe và 2 làn dừng khẩn cấp. Dự án thông xe toàn tuyến ngày 8/2/2015 (sớm hơn 10 tháng so với hợp đồng). Hiện nay, lưu lượng xe chạy qua cao tốc đạt 32.000 xe/ngày đêm. |
Từ đầu tuyến cao tốc (TP Hồ Chí Minh) tới QL51 dài 20 km có tới 12 km cầu, trong đó có 8 km cầu cạn, nên việc đi lại dưới gầm cầu đảm bảo nhu cầu của người dân. Từ QL51 tới cuối tuyến (tỉnh Đồng Nai) dài hơn 30 km có 14 cống chui và 5 cầu vượt, số lượng cống chui, cầu vượt này đã được thỏa thuận thống nhất với địa phương trong thời gian lập dự án, đảm bảo đáp ứng nhu cầu khai thác, sản xuất, đi lại ở địa phương (tất cả các giao cắt đều có cống chui hoặc cầu vượt). Vì vậy, có thể nói việc quy hoạch hệ thống cống chui, cầu vượt khi thiết kế dự án đã đảm bảo nhu cầu đi lại của người dân và đã thống nhất với các địa phương.
Đối với hệ thống đường gom dân sinh dọc hai bên đường cao tốc thuộc địa phận tỉnh Đồng Nai, trong giai đoạn lập đầu tư dự án, tỉnh Đồng Nai đã có văn bản số 4355/UBT ngày 17/10/2002 khẳng định: “Địa phương sẽ xây dựng các tuyến đường dân sinh nối liền hai bên đường cao tốc để đảm bảo giao thông nội vùng, phục vụ nhu cầu đi lại, sản xuất của nhân dân và an ninh quốc phòng…” (văn bản trong phụ lục đi kèm). Do vậy, trong hồ sơ thiết kế cơ sở và tổng mức đầu tư dự án được Bộ GTVT phê duyệt không bao gồm hệ thống đường song hành dọc hai bên cao tốc, trách nhiệm xây dựng đường gom dân sinh là của địa phương.
Bên cạnh đó, trong giai đoạn triển khai dự án, tỉnh Đồng Nai đã có ý kiến: Do điều kiện ngân sách hạn hẹp, không thể cân đối, bố trí nguồn vốn để đầu tư xây dựng các tuyến đường song hành, nên tỉnh Đồng Nai đã kiến nghị bổ sung các tuyến đường dân sinh đoạn qua địa phận tỉnh vào phạm vi dự án. Theo chỉ đạo của Bộ GTVT, VEC đã phối hợp cùng Sở GTVT tỉnh Đồng Nai và các địa phương khảo sát thực tế, ký biên bản thống nhất bổ sung một số đoạn đường gom dân sinh tạm trong ranh giới GPMB của dự án bằng các văn bản số 1223/VEC-KHĐT và đã báo cáo Bộ GTVT các vị trí bố trí đường gom dân sinh tạm.
VEC đã chỉ đạo nhà thầu khẩn trương thi công hoàn thành các tuyến đường dân sinh tạm theo yêu cầu của tỉnh Đồng Nai đã được Bộ GTVT thống nhất, nhằm đảm bảo nhu cầu dân sinh của địa phương và đã hoàn thiện được 18,4 km. Những đoạn chưa thực hiện được là do không đủ diện tích xây dựng đường trong ranh giới GPMB, phải mở rộng ra ngoài. Tuy nhiên, tỉnh Đồng Nai không bố trí kinh phí GPMB mở rộng (khoản vay ADB chỉ chi trả trong ranh giới GPMB của dự án.
Về tình trạng người dân cắt hàng rào kẽm để lưu thông qua cao tốc, quan điểm của VEC là: Để thi công bổ sung đường gom dân sinh, một số đoạn hàng rào phải tháo dỡ để thi công đường trong ranh giới GPMB của dự án theo yêu cầu của địa phương, còn lại cục bộ tại những đoạn rào bằng dây kẽm gai, trong giai đoạn khai thác ban đầu (thời gian mới thông xe), người dân đi bộ vẫn thỉnh thoảng đi qua các cống kỹ thuật sản xuất nông nghiệp, tại một số cống chui dân sinh, người dân tận dụng tập kết nông sản, cắt rào chăn gia súc cũng đã được các đơn vị quản lý trên tuyến nhắc nhở, báo cáo cơ quan chức năng địa phương hỗ trợ, tuyên truyền, vận động người dân không tiếp tục vi phạm.
Dự án cao tốc TP Hồ Chí Minh - Long Thành – Dầu Giây dài 54,983 km, đi qua TP Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Nai, có tổng mức đầu tư 20.630 tỷ đồng, vốn vay ADB và JICA và vốn đối ứng của Chính phủ, đạt vận tốc thiết kế 120 km/giờ, mặt đường 4 làn xe và 2 làn dừng khẩn cấp. Dự án thông xe toàn tuyến ngày 8/2/2015 (sớm hơn 10 tháng so với hợp đồng). Hiện nay, lưu lượng xe chạy qua cao tốc đạt 32.000 xe/ngày đêm.