Nhìn lại năm 2024: Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện tài chính y tế

Đổi mới cơ chế hoạt động, tài chính y tế

Trong năm 2024, Bộ Y tế phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan để kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện công tác tài chính y tế, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; thực hiện các giải pháp tăng bao phủ bảo hiểm y tế; Đôn đốc đẩy nhanh giải ngân và kiểm tra, giám sát việc triển khai vốn đầu tư công. 

Bộ tiếp tục tăng cường giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp y tế công lập; phân cấp, phân quyền triệt để thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ đi đôi với hỗ trợ, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát.

Bộ Y tế đã ban hành Thông tư quy định phương pháp định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh; Thông tư quy định về thanh toán chi phí thuốc, thiết bị y tế trực tiếp cho người có thẻ bảo hiểm y tế đi khám bệnh, chữa bệnh; Thông tư ban hành nguyên tắc, tiêu chí xây dựng Danh mục thuốc hóa dược, sinh phẩm, thuốc phóng xạ và chất đánh dấu thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế; Thông tư ban hành Danh mục và tỷ lệ, điều kiện thanh toán đối với dịch vụ kỹ thuật y tế thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế phê duyệt giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh cho các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế và bộ, ngành. 

Thứ trưởng Lê Đức Luận cũng cho biết, ngành y tế tăng cường quản lý, cấp phép, gia hạn, bảo đảm cung ứng đủ thuốc, vaccine, vật tư, thiết bị y tế có chất lượng, an toàn, hiệu quả, giá hợp lý cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, phòng chống thiên tai, thảm họa và các tình huống khẩn cấp. Số lượng thuốc được cấp, gia hạn đăng ký lưu hành thuốc bằng tổng số lượng cấp, gia hạn của 5 năm gần nhất. Tỷ lệ thuốc không đạt chất lượng do hệ thống kiểm tra chất lượng nhà nước thực hiện vẫn duy trì ở mức thấp dưới 1%. 

Nâng cao sự hài lòng của người bệnh.

Theo Thứ trưởng Bộ Y tế Lê Đức Luận, năm 2024, các dịch vụ khám, chữa bệnh tiếp tục được nâng cao chất lượng, hiệu quả với tinh thần lấy người bệnh làm trung tâm, nâng cao sự hài lòng của người bệnh. Nhiều kỹ thuật y học tiên tiến được ứng dụng thành công.

Bộ Y tế đã hướng dẫn các cơ sở y tế chuyển từ 4 tuyến hành chính sang 3 cấp chuyên môn kỹ thuật theo quy định của Luật khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi). Đồng thời đẩy mạnh phát triển mạng lưới bệnh viện vệ tinh, hệ thống phòng khám y học gia đình. 

Bộ tập trung mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, tăng cường chỉ đạo, chuyển giao kỹ thuật, kịp thời hỗ trợ cho tuyến dưới, các địa phương. Số lượng bệnh viện được cấp phép hoạt động tăng mạnh, thời gian thẩm định được rút ngắn. 

Các cơ sở y tế tư nhân phát triển cả về số lượng và quy mô; đến nay có 4 bệnh viện tư nhân, chiếm 22,3% tổng số bệnh viện… Bộ Y tế chú trọng thực hiện bước đầu đổi mới đào tạo nguồn nhân lực y tế, phê duyệt và triển khai Đề án phát triển nguồn nhân lực y tế giai đoạn 2023 - 2030, định hướng 2050. 

Song song với đó, Bộ Y tế xây dựng và thực hiện các chuẩn năng lực đào tạo, quy định về đào tạo chuyên khoa đặc thù. Mạng lưới các cơ sở đào tạo nhân lực y tế tiếp tục phát triển cả công lập và ngoài công lập, mở rộng các chuyên ngành đào tạo. 

“Bộ Y tế đang từng bước tăng cường đào tạo, nâng cao chất lượng nhân lực y tế tuyến dưới. vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn thông qua đào tạo, đưa bác sỹ trẻ về vùng khó. Đồng thời nghiên cứu sửa đổi quy định phụ cấp ưu đãi theo nghề; một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập; chế độ phụ cấp chống dịch; chế độ phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản”, Thứ trưởng Bộ Y tế thông tin.

Bộ Y tế cũng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số y tế, hoàn thành kết nối dữ liệu y tế với một số thủ tục hành chính như dữ liệu giấy khám sức khỏe phục vụ cấp đổi giấy phép lái xe, cấp giấy chứng sinh, báo tử…; hoàn thành hạ tầng kỹ thuật của các nền tảng số: Nền tảng hồ sơ sức khỏe điện tử; nền tảng hỗ trợ tư vấn khám chữa bệnh từ xa; nền tảng quản lý tiêm chủng; nền tảng trạm y tế xã.

Tiếp tục kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy

Thứ trưởng Bộ Y tế Lê Đức Luận cho biết, bước sang năm 2025, Bộ Y tế tiếp tục kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”, bảo đảm phù hợp với định hướng chung của Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo của Chính phủ. 

Bộ triển khai có hiệu quả Quy hoạch mạng lưới cơ sở y tế thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2015; Đề án sắp xếp các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế giai đoạn 2023 - 2030. Đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính, phân công, phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực và tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát. 

Bộ tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, sự hài lòng của người dân, đẩy mạnh triển khai đề án bệnh viện vệ tinh, khám chữa bệnh từ xa, chỉ đạo tuyến, chuyển giao kỹ thuật, bảo đảm an ninh, an toàn tại các cơ sở y tế. Bên cạnh đó, thực hiện đồng bộ các giải pháp tăng cường đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, luân phiên cán bộ y tế để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế.  

“Ngành tiếp tục đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính của các đơn vị sự nghiệp y tế công lập. Thực hiện lộ trình tính chi phí quản lý vào giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân. Triển khai thực hiện các giải pháp để huy động nguồn lực và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư cho y tế. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, tự chủ tài chính các cơ sở y tế. Tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung quy định về phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế về thuốc, hóa chất, vật tư y tế, dịch vụ kỹ thuật đảm bảo quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế, yêu cầu chuyên môn trong khám chữa bệnh tại các tuyến…”, Thứ trưởng Bộ Y tế cho hay.