Hà Nội tăng cường quản lý chợ

Chuyển đổi mô hình quản lý chậm

Theo báo cáo của Sở Công Thương Hà Nội, tính đến 30/9/2018, trên địa bàn thành phố có 454 chợ gồm: 15 chợ hạng 1; 59 chợ hàng 2; 331 chợ hạng 3 và 49 chợ chưa phân hạng. Đến nay, đã xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm cho 18.014 người kinh doanh trong chợ, đạt 84%; ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm cho 18.837 cơ sở kinh doanh trong chợ, đạt 88,2%.

Trong 8 tháng của năm 2018, Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy Thành phố đã kiểm tra và lập biên bản 285 lượt chợ, phát hiện 965 tồn tại thiếu sót, xử lý vi phạm hành chính 53 trường hợp với tổng số tiền là 102,7 triệu đồng, tạm đình chỉ 6 lượt chợ, đình chỉ 3 lượt chợ; các lực lượng chức năng đã giải tỏa 160 chợ cóc, chợ tạm, đạt 75% trên toàn thành phố.

Điển hình như vụ chợ Long Biên đã bị Cơ quan cảnh sát điều tra Công an Hà Nội khởi tố vụ án hình sự cưỡng đoạt tài sản để điều tra về việc thu tiền “bảo kê” tại chợ.

Ông Nguyễn Thanh Hải - Phó Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội cho biết, mặc dù thời gian qua các sở, ngành thành phố đã tích cực hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nội dung quản lý nhà nước một số chợ, một số quận, huyện đã tập trung triển khai có hiệu quả với tỷ lệ hoàn thành đạt mức cao trên nhiều mặt, tuy nhiên, chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ nhìn chung còn chậm. Một số địa phương chậm chuyển biến về xây dựng, phê duyệt giá dịch vụ chợ, xác nhận kiến thức, ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm, phân hạng chợ…

Nguyên nhân là do chính quyền một số quận, huyện, thị xã chưa quan tâm chỉ đạo sát sao, quyết liệt; chưa bố trí cán bộ, đầu tư kinh phí, nguồn lực thích đáng cho công tác quản lý, phát triển chợ. Bên cạnh đó, việc cải tạo nâng cấp, đầu tư xây dựng mới gặp nhiều khó khăn do hiệu quả kinh doanh khai thác chưa cao; khó khăn trong kêu gọi nguồn vốn xã hội hóa; cơ chế sử dụng ngân sách để đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp chợ còn vướng mắc. 

Siết chặt quản lý

Nhằm khắc phục các tồn tại, hạn chế nêu trên, ngày 11/10/2018, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Doãn Toản ký ban hành Công văn số 4942/UBND-KT về việc đôn đốc khắc phục tồn tại, nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về chợ trên địa bàn thành phố.

Cụ thể, đối với những chợ đủ điều kiện phân hạng, UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo đơn vị quản lý khẩn trương hoàn thiện hồ sơ gửi Sở Công Thương chủ trì thẩm định, trình UBND thành phố xem xét, quyết định trước ngày 30/10/2018. Đối với những chợ chưa có trong quy hoạch và còn vướng mắc về hồ sơ, UBND các quận, huyện chỉ đạo phòng chuyên môn hướng dẫn, hỗ trợ đơn vị quản lý hoàn thiện hồ sơ, gửi về Sở Công Thương chủ trì thẩm định, tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định trong năm 2018.

UBND quận, huyện như Cầu Giấy, Tây Hồ, Đan Phượng, Thường Tín, Gia Lâm chỉ đạo hoàn thành việc phê duyệt phương án bố trí, sắp xếp ngành hàng tại các chợ trên địa bàn trước ngày 30/10/2018.

Cùng đó, đơn vị chức năng, tổ chức tập huấn, xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm và hướng dẫn hộ kinh doanh trong chợ ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm theo quy định. Mục tiêu, hết tháng 10/2018 đạt 100% các hộ kinh doanh có Giấy xác nhận/cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm….

Hệ thống chợ giữ vai trò hết sức quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân Thủ đô. Trên địa bàn hiện có 454 chợ đã tạo gần 200.000 việc làm; tổng lưu chuyển hàng hóa chỉ chiếm khoảng 60% phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. Việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về chợ, góp phần chấm dứt việc hình thành chợ tạm, chợ cóc gây ảnh hưởng đến chợ truyền thống và hệ thống siêu thị tiêu thụ thực phẩm an toàn.

Hiện các chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội được quản lý theo 4 mô hình: có 67 chợ do Ban quản lý; 229 chợ do Tổ quản lý hoặc xã, phường, thị trấn trực tiếp quản lý; 106 chợ do doanh nghiệp quản lý; 52 chợ do hợp tác xã quản lý.